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　　近日，據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布消息，浙江省農(nóng)場國有土地確權(quán)登記發(fā)證、辦社會職能改革等農(nóng)墾改革“兩個3年”工作取得突破性進展。截至11月底，全省96家農(nóng)場國有土地已發(fā)證25.53萬畝，發(fā)證率98.64%，全部完成國有農(nóng)場辦社會職能改革，提前超額完成中央下達的任務(wù)，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省領(lǐng)導(dǎo)的點贊批示。

　　2015年11月底，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》中要求，用3年左右時間，將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理，基本完成農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。今年正是“兩個3年”任務(wù)的收官之年。

　　據(jù)了解，農(nóng)墾改革“兩個3年”任務(wù)由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省財政廳、原省國土資源廳共同推進，聯(lián)合開展農(nóng)場國有土地確權(quán)發(fā)證和社區(qū)管理情況專題調(diào)研，摸清底數(shù)，全面梳理改革任務(wù)、問題和責(zé)任“三張清單”，科學(xué)制定實施方案，明確了改革路線圖和時間表。針對各地農(nóng)場社區(qū)的差異性，明確了采取單獨組建農(nóng)場社區(qū)居民委員會；單獨設(shè)立農(nóng)場居民小組，就近納入社區(qū)居委會管理；由農(nóng)場成立承擔(dān)社區(qū)管理的工作機構(gòu)，政府購買服務(wù)并明確確其其管管理理職職能能、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)指指導(dǎo)導(dǎo)關(guān)關(guān)系系等等三種路徑，分類推進農(nóng)場社區(qū)社會管理屬地化改革，并著力規(guī)范程序和工作標準，確保了改革有序推進和落地見效。

　　在工作推進過程中，成立了浙江省國有農(nóng)場改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)，形成上下合力。強化跟蹤督導(dǎo)，先后兩次聯(lián)合召開現(xiàn)場推進會，組織開展全面督導(dǎo)。對任務(wù)重、進展慢的21家重點農(nóng)場，由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊逐場逐項研究舉措，加強進度動態(tài)管理，實行定期通報制度，倒逼推動改革。同時，注重營造關(guān)注和支持農(nóng)場改革的氛圍，凝聚改革共識，*限度減少改革阻力。

　　目前浙江省農(nóng)墾改革“兩個3年”任務(wù)已全面提前超額完成，其中土地發(fā)證率比中央下達的目標高出8.64個百分點。此外，一些地方借助這輪農(nóng)墾改革，解決了一些長期想解決而沒有解決的歷史難題，諸如與周邊農(nóng)村的土地權(quán)屬爭議、職工無法公平享受社會公共服務(wù)等，全面夯實了農(nóng)場發(fā)展基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，浙江省將繼續(xù)深化國有農(nóng)場改革發(fā)展，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新格局，推進資產(chǎn)資源整合重組，探索以農(nóng)為本、三產(chǎn)融合發(fā)展路徑，加快推進示范性現(xiàn)代國有農(nóng)場建設(shè)農(nóng)場建設(shè)，，推動小農(nóng)場走進大產(chǎn)業(yè)大市場推動小農(nóng)場走進大產(chǎn)業(yè)大市場。

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