改革開放40年來，中國特色的扶貧開發(fā)為世界減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示，中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%,并成為率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家，為全球減貧事業(yè)提供中國經(jīng)驗(yàn)。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行長期作為金融扶貧的國家隊(duì)、主力軍，始終不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，把助力脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任扛在肩上，勇當(dāng)金融扶貧排頭兵，投入了巨額信貸扶貧資金，創(chuàng)造出多種適合貧困地區(qū)農(nóng)戶脫貧致富的信貸扶貧模式，為我國堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)源源不斷地貢獻(xiàn)金融力量。

　　發(fā)放扶貧貸款惠民生

　　1986年，國家賦予農(nóng)業(yè)銀行一項(xiàng)重大政治任務(wù)——推出扶持貧困地區(qū)專項(xiàng)貼息貸款，支持我國貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決群眾溫飽問題。農(nóng)業(yè)銀行勇挑扶貧重任，積極行動(dòng)，從1986年起到1993年，農(nóng)業(yè)銀行一直承擔(dān)著我國扶貧貼息貸款的管理職責(zé)。在此期間，農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)發(fā)放各類扶貧專項(xiàng)貸款248.5億元。

　　2001年，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》印發(fā)。為響應(yīng)國家*個(gè)扶貧十年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)銀行穩(wěn)步提高扶貧貼息貸款投放數(shù)量。2001年至2007年，農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)發(fā)放扶貧貸款1491.91億元，其中發(fā)放扶貧貼息貸款882.74億元。

　　加快推進(jìn)扶貧貼息貸款發(fā)放的同時(shí)，從1998年起，農(nóng)業(yè)銀行還每年安排約8億元康復(fù)貸款計(jì)劃，專門用于解決農(nóng)村地區(qū)貧困殘疾人溫飽問題。

　　銳意改革創(chuàng)新助脫貧

　　農(nóng)業(yè)銀行堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任與自身發(fā)展相結(jié)合，銳意改革，積極創(chuàng)新，切實(shí)為貧困地區(qū)提供有力的資金支持和金融服務(wù)。

　　2009年，農(nóng)業(yè)銀行在京舉行向中國扶貧基金會(huì)授信2億元簽字儀式，委托該基金會(huì)下屬的專業(yè)小額信貸機(jī)構(gòu)向貧困地區(qū)貧困農(nóng)戶提供小額信貸，開創(chuàng)商業(yè)銀行參與扶貧新模式。同年，農(nóng)業(yè)銀行再次通過這種模式與有關(guān)單位合作，直接支持4家扶貧小額信貸組織。

　　扶貧龍頭企業(yè)是貧困戶與市場的聯(lián)結(jié)紐帶，是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體。農(nóng)業(yè)銀行大力支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展，以此帶動(dòng)貧困戶增收。

　　到2020年我國要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，難點(diǎn)就在集中連片特困地區(qū)。2011年印發(fā)的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》明確，14個(gè)集中連片特困地區(qū)是扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。作為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中僅有的商業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行積極探索商業(yè)化、可持續(xù)金融扶貧模式，致力改善集中連片特困地區(qū)金融環(huán)境，讓發(fā)展成果惠及更廣大民眾。

　　提供*服務(wù)富百姓

　　新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)貴在*，重在*，成敗之舉也在*。實(shí)施*扶貧、*脫貧方略，是對傳統(tǒng)粗放扶貧開發(fā)模式的根本性變革。2015年，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，做出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定。2016年，國家制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，提出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖，成為未來五年各地區(qū)各部門推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的行動(dòng)指南。

　　截至2018年6月末，農(nóng)業(yè)銀行在832個(gè)國家扶貧重點(diǎn)縣貸款余額達(dá)8771億元，較2015年末增長43.2%，2016年以來年均帶動(dòng)服務(wù)貧困人口361萬人；累計(jì)投放*扶貧貸款3624億元，服務(wù)帶動(dòng)貧困人口903萬人；惠農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)在國家扶貧重點(diǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)真做好定點(diǎn)扶貧工作，在4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣貸款余額達(dá)82.2億元，比2015年末增長149%。

　　為確保金融扶貧工作落到實(shí)處、見到實(shí)效，農(nóng)業(yè)銀行建立了“五專”金融扶貧工作機(jī)制，不斷提升金融*扶貧能力。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，在總分行組建專業(yè)化金融扶貧隊(duì)伍；制定專門規(guī)劃，印發(fā)“十三五”金融扶貧工作意見，按年制定全行金融扶貧工作規(guī)劃；投入專門資源，每年向832個(gè)國家扶貧重點(diǎn)縣機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃，并額外配置1億元費(fèi)用；實(shí)施專門考核，制定《金融*扶貧專項(xiàng)評價(jià)方案》，每年對貧困縣域支行金融*扶貧工作實(shí)施考評；落實(shí)專門政策，在貧困戶信用評級(jí)、政府增信扶貧貸款準(zhǔn)入、扶貧貸款利率等方面明確了差異化政策。

　　農(nóng)業(yè)銀行在長期的金融扶貧實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，目前已形成“政府增信扶貧”“龍頭企業(yè)帶貧”“特色產(chǎn)業(yè)扶貧”“旅游扶貧”“民生工程扶貧”“惠農(nóng)e貸扶貧”“惠農(nóng)e商扶貧”“致富能人帶貧”“重點(diǎn)企業(yè)帶貧”“光伏扶貧”等十大金融扶貧模式。

　　為者常成，行者常至。農(nóng)業(yè)銀行將牢記金融扶貧的政治責(zé)任和光榮使命，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于扶貧工作的重要指示，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以迎難而上、沖鋒在前的勇氣和擔(dān)當(dāng)，以久久為功、綿綿用力的智慧和韌勁，積極投身脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)世紀(jì)偉業(yè)當(dāng)中，堅(jiān)定不移走在金融扶貧前沿，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中展現(xiàn)農(nóng)行擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)農(nóng)行力量。

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