不得建設(shè)豪華學(xué)校、解決教師結(jié)構(gòu)性缺員問題、實施城鎮(zhèn)學(xué)校托管農(nóng)村薄弱學(xué)校……近日,記者了解到,安徽合肥將全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。預(yù)計到2020年,基本補齊這兩類學(xué)校短板,進一步振興鄉(xiāng)村教育,使兩類學(xué)校布局更加合理。
瞄準“標準化”,不得建設(shè)豪華學(xué)校根據(jù)要求,各縣(市)、區(qū)要按照農(nóng)村學(xué)校布局要求,原則上小學(xué)1-3年級學(xué)生不寄宿,就近走讀上學(xué),但是,路途時間一般不超過半小時;4-6年級學(xué)生以走讀為主,在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿。
同時,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村完全小學(xué)布局,修訂完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃,妥善處理小規(guī)模學(xué)校撤并問題,撤并后的閑置校舍應(yīng)主要用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、校外教育、留守兒童關(guān)愛保護等。
各縣(市)、區(qū)要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,加強通往兩類學(xué)校的道路建設(shè),完善交通管理和安全設(shè)施,開展校園周邊環(huán)境綜合治理,鼓勵為兩類學(xué)校提供校車服務(wù)或開通公交站點服務(wù),確保學(xué)生上下學(xué)安全。
值得一提的是,實施方案特別明確,要全面加強兩類學(xué)校標準化建設(shè),力爭2019年秋季開學(xué)前,全市兩類學(xué)校辦學(xué)條件達到辦學(xué)基本標準,“要精打細算,避免浪費,不得建設(shè)豪華學(xué)校。”
實行走教 成立“學(xué)科教師服務(wù)中心”
對于鄉(xiāng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè),實施方案也著墨眾多,要求深化義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理改革,按照核定的編制,及時為鄉(xiāng)村學(xué)校配備合格教師,保障所有班級開齊開足國家規(guī)定的課程。
并且,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標準計算教職工編制;對規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點,按照師生比與班師比相結(jié)合的辦法核算教職工編制,對按照師生比核算班均編制少于1名、教學(xué)點編制少于2名的,予以補齊。
此外,還要保障小規(guī)模學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員配備;對寄宿制學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)、管理實際需要,通過統(tǒng)籌現(xiàn)有編制資源、加大調(diào)劑力度等方式適當(dāng)增加編制。
成立“學(xué)科教師服務(wù)中心”,采取巡回授課方式,實行走教制度,解決兩類學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺員問題。實施*教師支持鄉(xiāng)村教育行動,發(fā)揮城鎮(zhèn)在職和退休的特級教師、*教師等*教師作用,支持鼓勵其到兩類學(xué)校教學(xué)。
符合條件鄉(xiāng)村教師,可享受當(dāng)?shù)刈》勘U蠈嵤┓桨敢螅M一步落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,同時按照每人每月不低于200元標準發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼,并實行差別化的交通補助。
有條件的縣(市)、區(qū)適當(dāng)提高鄉(xiāng)村教師補助標準,核定績效工資總量時向兩類學(xué)校適當(dāng)傾斜,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
落實將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘U象w系的政策。加大艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度,保障教師基本工作和生活條件;地處偏遠、交通不便的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校應(yīng)配建教師周轉(zhuǎn)宿舍;交通較為便利、距離相對較近的地方,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校內(nèi)或周邊集中建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍。
城鄉(xiāng)聯(lián)盟,城鎮(zhèn)學(xué)校托管農(nóng)村薄弱學(xué)校在管理方面,方案要求實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校集中管理模式,村小和教學(xué)點教師培訓(xùn)、教研、人事、工資等全部納入中心校統(tǒng)一管理,實現(xiàn)工作管理、評價考核、工資待遇、業(yè)務(wù)成長、辦學(xué)條件、空間布局等一體化,新進教師*年盡可能安排在中心校,由名師帶教,接受規(guī)范化培訓(xùn),促進教師專業(yè)化成長。
構(gòu)建三級一體化機制,即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校-村小-教學(xué)點集團化、縣城學(xué)校-鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校高位對接、市區(qū)學(xué)校-縣城學(xué)校-鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校常態(tài)交流”機制。
同時,全面推進教育集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟,實施城鎮(zhèn)學(xué)校托管農(nóng)村薄弱學(xué)校。完善城鄉(xiāng)教育結(jié)對機制,實施城區(qū)教育集團與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校-村小-教學(xué)點集團”整體結(jié)對模式。
推廣慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂、電子書包等現(xiàn)代化教學(xué)方式,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校之間教育差距。支持社會工作專業(yè)人才在兩類學(xué)校發(fā)揮作用,為留守兒童提供相關(guān)社會工作專業(yè)服務(wù)。
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