改革開(kāi)放40年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在治國(guó)理政的重要位置，確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想，謀劃開(kāi)展了一系列具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開(kāi)創(chuàng)性的工作，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

　　一是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)不斷深化，從提出走可持續(xù)發(fā)展道路、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，到將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，“綠水青山就是金山銀山”等理念逐步深入人心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系逐步走向協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是法律法規(guī)體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法督察日益嚴(yán)格，基本形成以環(huán)境保護(hù)法為龍頭的法律法規(guī)體系，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察成為推動(dòng)地方黨委和政府落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的硬招實(shí)招。三是政策制度體系不斷完善，從將保護(hù)環(huán)境確定為基本國(guó)策，到實(shí)行*嚴(yán)格制度*嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，“四梁八柱”性質(zhì)的生態(tài)文明制度體系基本形成。四是體制機(jī)制改革不斷深化，環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)歷經(jīng)五次重大跨越，2018年新組建生態(tài)環(huán)境部，正在開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理和生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革，生態(tài)環(huán)境治理能力明顯增強(qiáng)。五是生態(tài)環(huán)境治理力度不斷加大，近年來(lái)發(fā)布實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。正如習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上講的，“中國(guó)人民生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加美麗宜人”。在解決國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，我國(guó)還深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理，積極引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

　　40年來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)改革與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富和發(fā)展。

　　一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。改革開(kāi)放40年，尤其是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之所以取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)層層壓實(shí)責(zé)任，打通了生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)的*后“一公里”。必須進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二是堅(jiān)持人與自然和諧共生，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。人與自然是生命共同體，人類(lèi)對(duì)大自然的傷害*終會(huì)傷及人類(lèi)自身。在改革開(kāi)放過(guò)程中，一些過(guò)度開(kāi)發(fā)利用自然的慘痛教訓(xùn)表明，只有樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，才能還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

　　三是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。我國(guó)40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就證明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。必須貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

　　四是堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是*普惠的民生福祉，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。40年來(lái)，人民群眾從盼溫飽到盼環(huán)保，從求生存到求生態(tài)，對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長(zhǎng)。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚(yú)翔淺底，鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光。

　　五是堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體，科學(xué)系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、整體循環(huán)的自然鏈條，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行整體保護(hù)、綜合治理，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)生態(tài)平衡。

　　六是堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作貢獻(xiàn)。美麗中國(guó)是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，加快構(gòu)建和完善政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，打一場(chǎng)污染防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以更加堅(jiān)實(shí)的步伐譜寫(xiě)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)新篇章。

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