剛剛過去的2018年是改革開放40周年。40年前,改革率先從實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始,40年后,中央作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)開啟了新征程。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在鄉(xiāng)村振興中承擔(dān)著重要職責(zé)、發(fā)揮著重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是組織資金的功能。金融能夠聚集社會(huì)閑散資金集中投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,是解決鄉(xiāng)村振興“錢從哪里來(lái)”的重要力量。二是資源配置的功能。通過發(fā)揮金融在信息獲取、識(shí)別、篩選、分析等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),能以資金為引導(dǎo),帶動(dòng)各類資源投入到鄉(xiāng)村振興*急需的領(lǐng)域和項(xiàng)目。三是金融交易的功能。利用金融提供的融資和交易結(jié)算服務(wù),能有效提升交易發(fā)生率、降低交易成本,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素加快雙向流動(dòng)。四是風(fēng)險(xiǎn)管理的功能。利用保險(xiǎn)、期貨等金融工具,能夠?qū)r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行有效的分散、轉(zhuǎn)移和對(duì)沖。
圍繞發(fā)揮好金融在鄉(xiāng)村振興中的“四大功能”,金融機(jī)構(gòu)要深入研究鄉(xiāng)村振興的規(guī)律、趨勢(shì)和特征,選好立足點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),努力為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)力量。
一是把支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為服務(wù)的基本著力點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新主體,休閑農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等新載體為重點(diǎn),不斷加大信貸投放力度,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是把支持脫貧攻堅(jiān)作為服務(wù)的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。金融機(jī)構(gòu)要把金融扶貧作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)和重中之重,思想認(rèn)識(shí)再提高,工作責(zé)任再壓實(shí),信貸投放力度再加大,業(yè)務(wù)創(chuàng)新再*,支持保障再?gòu)?qiáng)化,服務(wù)能力再提升,工作作風(fēng)再加強(qiáng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)金融力量。
三是把促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接作為服務(wù)的重要內(nèi)容。“大國(guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本國(guó)情農(nóng)情,沒有小農(nóng)的現(xiàn)代化就不可能有中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。金融機(jī)構(gòu)要以國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等為重點(diǎn),通過直接發(fā)放農(nóng)戶貸款、打造產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式等,支持小農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),幫助小農(nóng)戶改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,提升對(duì)接市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四是把服務(wù)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,是鄉(xiāng)村振興的重要制度保障。金融機(jī)構(gòu)要圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),積極支持美麗宜居鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和縣域幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力城鄉(xiāng)加快融合。
五是把綠色發(fā)展理念貫穿服務(wù)的全過程。鄉(xiāng)村振興,綠色是底色,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞中央部署要求,踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的服務(wù)力度,大力發(fā)展“三農(nóng)”綠色金融。
六是把金融科技作為服務(wù)的重要手段。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體上已進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的新趨勢(shì),金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)去中心、去邊界的優(yōu)勢(shì),以線上支付結(jié)算為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)融資為重點(diǎn),以農(nóng)村電商金融服務(wù)為支撐,加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,打造“線下線上融合”的服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道網(wǎng)絡(luò),低成本、廣覆蓋、高效率為廣大農(nóng)民提供現(xiàn)代金融服務(wù)。
七是把改革創(chuàng)新作為服務(wù)的動(dòng)力源泉。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中,金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,按照國(guó)家要求,加快設(shè)立普惠金融事業(yè)部和三農(nóng)金融事業(yè)部,不斷完善事業(yè)部管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保有專門的機(jī)構(gòu)、專門的人員、專門的政策服務(wù)鄉(xiāng)村振興,有效提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持保障能力。同時(shí),要加快金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新步伐,打造種類豐富、針對(duì)性強(qiáng)、好用適用的產(chǎn)品和服務(wù)體系,有效滿足鄉(xiāng)村振興多元化的金融需求。
“及時(shí)當(dāng)勉勵(lì),歲月不待人。”在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我相信包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,與社會(huì)各界通力合作,共同譜寫好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
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