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　　眼看著金黃的稻谷都耷拉下腦袋，李艷秋體驗(yàn)到了“有心無(wú)力”的感覺(jué)。作為承德金灤米業(yè)有限公司的總經(jīng)理，秋收季節(jié)按說(shuō)是她為自己的大米加工廠儲(chǔ)備原糧*忙的時(shí)候。原糧庫(kù)存不足，保證來(lái)年大米加工的產(chǎn)能就成了“無(wú)米之炊”。“但是短期內(nèi)收購(gòu)那么大量的水稻，資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，壓力特別大。”三年后，說(shuō)起當(dāng)時(shí)遇到的困難，李艷秋仍然很激動(dòng)。

　　受制于農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金需求往往占用量大、周轉(zhuǎn)速度慢、季節(jié)性明顯，而由于抵押物少、利潤(rùn)率低等因素，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資也面臨著普遍的障礙，一旦面臨流動(dòng)性危機(jī)，輕則開(kāi)工不足，重則經(jīng)營(yíng)陷入停滯。

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)一頭連接市場(chǎng)，一頭連接千家萬(wàn)戶的農(nóng)民生計(jì)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其健康發(fā)展對(duì)于地方的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民就業(yè)增收等具有重要意義。如何緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、融資貴等難題，為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)添薪助力，承德市通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金試點(diǎn)，探索出一條行之有效的路徑。

　　“有了增信基金貸款，我才真正覺(jué)得自己像個(gè)老板了。”2016年8月，承德市在河北省率先啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金試點(diǎn)，李艷秋的公司得到500萬(wàn)元貸款額度，終于解了收購(gòu)稻谷的燃眉之急。三年來(lái)，不用再為資金東奔西跑，金灤米業(yè)有限公司發(fā)展迅速，2017年已成功在石家莊股權(quán)交易所掛牌。

　　“推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金試點(diǎn)工作以來(lái)，我們本著*限度讓利于企，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)現(xiàn)了‘三低一高’，即門檻低、利息低、融資成本低、信用額度高，為企業(yè)提供真正無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的貸款。”承德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)甘路軍介紹。

　　今年，承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金規(guī)模已達(dá)到1億元，其中省級(jí)財(cái)政出資2500萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套出資2500萬(wàn)元，縣區(qū)合計(jì)出資5000萬(wàn)元。農(nóng)行承德分行作為先期合作銀行，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金規(guī)模10倍比例向承德轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保流動(dòng)性資金貸款。原則上，農(nóng)行承德分行提供的1年期*授信或貸款額度，省級(jí)龍頭企業(yè)為1000萬(wàn)元，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)500萬(wàn)元，縣級(jí)龍頭企業(yè)300萬(wàn)元。企業(yè)能提供擔(dān)保抵押條件的，還可視具體情況提高授信或貸款額。

　　融資難的問(wèn)題解決了，融資貴的門檻也降了下來(lái)。農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得增信基金貸款的實(shí)際執(zhí)行利率按照人民銀行規(guī)定的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率，*上浮不超過(guò)30%。“沒(méi)有擔(dān)保費(fèi)、服務(wù)費(fèi)這些費(fèi)用，我們除了支付利息以外不用額外花費(fèi)一分錢成本。”河北綠天生物科技有限公司總經(jīng)理王俐強(qiáng)說(shuō)。

　　由于受眾面廣、周期短、見(jiàn)效快、形式靈活、手續(xù)簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金為承德市深入開(kāi)展“一環(huán)六帶”“扶龍行動(dòng)”提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

　　河北綠天生物科技有限公司將增信基金貸款用于原材料采購(gòu)提高產(chǎn)能，及時(shí)滿足了市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求。下一步，公司規(guī)劃在全市八個(gè)縣市各建一處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無(wú)害化處理中心，生產(chǎn)有機(jī)肥，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　增信基金貸款對(duì)于處于“襁褓期”的初創(chuàng)企業(yè)更為關(guān)鍵。承德華朗食品有限公司就是在投產(chǎn)初期獲得了這樣一筆“天使投資”，保證了企業(yè)按時(shí)完成訂單，銷售額實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)1年多的發(fā)展，華朗公司銷售額已達(dá)到近1億元，同時(shí)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批*的農(nóng)業(yè)工人，帶動(dòng)大量貧困戶脫貧致富。

　　設(shè)施蔬菜是承德市重點(diǎn)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。2016年以來(lái)，平泉益農(nóng)科技育苗有限公司借助增信基金貸款，擴(kuò)大育苗面積，提高育苗質(zhì)量，順利突破1.4億株育苗訂單，并打造了承德市*一家省級(jí)設(shè)施菜返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，建設(shè)設(shè)施暖棚40座，吸引了23戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員入駐，成為榆樹(shù)林子黃瓜產(chǎn)業(yè)的重要支撐點(diǎn)。

　　如今，承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金試點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)了八縣（市）四區(qū)地域全覆蓋，種植養(yǎng)殖、加工、流通及三產(chǎn)融合等農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，*、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)類型全覆蓋，而且呈現(xiàn)了逐年加速、增量、擴(kuò)面的態(tài)勢(shì)：2016年為32家企業(yè)發(fā)放貸款2.1億元，2017年達(dá)到53家3.1億元，2018年達(dá)到72家3.8億元。

　　截至目前，承德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金已累計(jì)為77家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保貸款157筆9.1億元。受益龍頭企業(yè)直接安排就業(yè)2082人，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶，戶均增收2500元，帶動(dòng)增加產(chǎn)值1.94億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金作為一種創(chuàng)新的財(cái)政支農(nóng)方式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)引來(lái)了源頭活水，為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展啟動(dòng)了強(qiáng)力引擎。

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