2018年7月,云南麗江古城區(qū)被確定為國(guó)家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣(區(qū))試點(diǎn)以來(lái),古城區(qū)委、區(qū)政府高度重視、精心組織、周密安排,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
麗江古城區(qū)委、區(qū)政府相繼制定印發(fā)了《古城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》《推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等三項(xiàng)工作制度的通知》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),高位推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
為了使各級(jí)工作人員一目了然、便于理解,古城區(qū)將工作流程制作成圖表,用“可視化”的形式細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。制定下發(fā)相關(guān)方案,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)采取“區(qū)級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織實(shí)施、村組具體操作”的方式展開(kāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道因地制宜、結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,區(qū)產(chǎn)改辦加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。
組織召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員及鄉(xiāng)村干部2000余人。通過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓廣大基層干部深刻領(lǐng)會(huì)了產(chǎn)權(quán)改革的深遠(yuǎn)意義,更加明確了產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)依托古城之窗微信平臺(tái)、區(qū)電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)欄,印發(fā)宣傳手冊(cè)、致農(nóng)民一封信等形式廣泛開(kāi)展宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾理解、擁護(hù)、支持、參與改革。共印制并發(fā)放致農(nóng)民一封信、產(chǎn)改宣傳冊(cè)、政策問(wèn)答等宣傳材料80000余份。進(jìn)一步提高了廣大群眾對(duì)產(chǎn)權(quán)改革的認(rèn)識(shí),確保產(chǎn)權(quán)改革宣傳工作做到家喻戶(hù)曉。
在清產(chǎn)核資階段,針對(duì)村組干部財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)水平參差不齊的實(shí)際,古城區(qū)編制了通俗易懂、操作性強(qiáng),又能夠與全國(guó)清產(chǎn)核資規(guī)范接軌的工作表格。同時(shí)用大量的時(shí)間對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)工作隊(duì)伍開(kāi)展清產(chǎn)核資指標(biāo)培訓(xùn)。11月開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合各自實(shí)際,著手填報(bào)清產(chǎn)核資報(bào)表,就填報(bào)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,產(chǎn)改辦人員全程跟進(jìn),及時(shí)解疑釋惑。區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo),及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,已先后開(kāi)展指導(dǎo)160余次。
截至目前,全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部成立了產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了產(chǎn)改實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì) 。全區(qū)清產(chǎn)核資需完成492個(gè)村(居)組,現(xiàn)完成149個(gè)村(居)組的清產(chǎn)核資登記。祥和街道義和社區(qū)昭慶村、八一村和七河鎮(zhèn)五峰村南排一、二組4個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),清產(chǎn)核資共清理出資金889.7萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性房屋建筑面積7556平方米,土地面積295畝,水面39.8畝,電子設(shè)備及家具98件。成立了2個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社,分別選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),實(shí)現(xiàn)了小組干部和合作社兩個(gè)班子一套人馬。
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