2018年，我國糧食產(chǎn)量突破13000億斤，已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)定在12000億斤以上。未來保障國家糧食安全，應該植根于國內(nèi)糧食供應基礎之上，構建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，從產(chǎn)、購、儲、加、銷各環(huán)節(jié)齊發(fā)力，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　如何加快由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，優(yōu)化糧食供給結構，滿足消費升級需求？如何聚焦建設糧食產(chǎn)業(yè)強國，構建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，把優(yōu)質(zhì)糧食儲存好，讓優(yōu)質(zhì)糧食賣出好價錢？針對這些問題，各地展開了新的實踐和探索。

　　優(yōu)糧優(yōu)儲 智慧儲糧技術讓糧食“常儲常新”

　　一場大雪后，空氣濕潤，天氣嚴寒。安徽省鳳陽縣鳳林糧貿(mào)有限公司的收糧車間，卻是一片熱火朝天的熱鬧景象。雪停后，附近的鄉(xiāng)親們紛紛趕來賣糧，各式各樣的車輛在糧庫門口排起了長隊。

　　“現(xiàn)在賣的優(yōu)質(zhì)稻比普通的雜交稻每畝少產(chǎn)200斤左右，但是品質(zhì)提高了，一畝地就能多賣兩三百元。”安徽省鳳陽縣小崗村村民程夕兵說，現(xiàn)在農(nóng)戶用手機下載售糧通APP，就可以預約賣糧的時間，非常方便。

　　在安徽現(xiàn)代糧食物流中心庫，工作人員正操控無人機飛過中心庫的每個庫房，監(jiān)測庫房的狀態(tài)，后臺大屏幕上就可顯示每個庫的實時監(jiān)控信息以及庫里糧食的各項數(shù)據(jù)。這一技術背后，是安徽省打造的“智慧皖糧”分布式云平臺和完整的“省級糧食云—端—網(wǎng)”體系。這一體系不僅有效解決了農(nóng)民賣糧難問題，也讓糧食收儲和銷售更加安全高效。

　　隨著居民消費的升級，老百姓對糧食的要求從“吃得飽”變?yōu)?ldquo;吃得好”，這也對糧食收儲提出了從“廣積糧”向“積好糧”轉(zhuǎn)變的要求。四川省是西南地區(qū)傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，然而空氣濕度大、多陰雨天氣、年平均溫度偏高等因素讓四川的糧食倉儲面臨考驗。

　　在成都市龍泉驛省糧食儲備庫的實驗室中，工作人員正對倉庫抽檢水稻與剛收購的水稻進行化驗對比。加水煮沸后，兩個容器內(nèi)的大米均呈奶白色，散發(fā)出陣陣米香。龍泉驛糧庫副主任周丕炯說，正是因為低溫儲糧技術，才*限度保存了谷物的氣味、色澤和口感，減少糧食損失、保持糧食品質(zhì)。

　　國家糧食和物資儲備局局長張務鋒指出，在糧食收儲中，要發(fā)揮示范企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務作用，引導分等分倉儲存和精細化管理，促進“優(yōu)糧優(yōu)儲”。改革完善糧食儲備制度管理體制機制，進一步提高儲備糧管理水平，真正做到管得好、調(diào)得出、用得上，確保國家糧食儲備安全。

　　優(yōu)糧優(yōu)加 提升優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給

　　談到五常大米的品牌問題，黑龍江省五常市農(nóng)業(yè)局局長伊彥臣喜憂參半。一方面，越來越多的消費者希望買到五常大米這樣的名特優(yōu)產(chǎn)品；另一方面，目前優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品偏少，有效供給還不足，一些假冒產(chǎn)品以次充好現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　五常大米遇到的難題，也是我國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟當下發(fā)展所面臨的突出矛盾。

　　“中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。”張務鋒說，在糧食流通方面，我國糧食產(chǎn)需盡管總量基本平衡，但優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給不足，大豆產(chǎn)需缺口較大，玉米工業(yè)消費快速增長，部門品種階段性過剩，供給結構還需進一步優(yōu)化。

　　當前，我國糧食供求已從總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾，亟待通過構建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給，在更高層次上達到糧食產(chǎn)品供需動態(tài)平衡。

　　張務鋒表示，破解之道就是加快實施“優(yōu)糧優(yōu)加”，推動糧食行業(yè)的“三品提升”——“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”，以“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”為抓手，推進糧食精深加工，做強綠色食品加工業(yè)。

　　“要支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域。要發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用，引導支持發(fā)展糧油精深加工。‘中國好糧油’行動要突出市場品牌認同，實行分級遴選、好中選優(yōu)，建立動態(tài)管理和淘汰退出機制。”張務鋒說。

　　優(yōu)糧優(yōu)購 讓優(yōu)質(zhì)糧食賣出好價錢

　　走進吉林省松原市松糧集團，一幅關于吉林大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的介紹圖吸引了我們的目光。“加入吉林大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以后，在產(chǎn)品標準、產(chǎn)業(yè)全鏈條等方面我們都有了全方位的提升，米的質(zhì)量提升了，價格也賣得更高了。”松糧集團品牌運營部部長董清華介紹，松糧的聯(lián)盟企業(yè)基本都在稻米保護區(qū)，每個加盟企業(yè)組建和帶領1-2個合作社，每個合作社發(fā)展社員300戶以上，通過標準化生產(chǎn)帶動農(nóng)戶增收。

　　實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)購”，首先要實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)價”。讓糧食賣得順暢，賣上好價錢，才能讓種糧農(nóng)民有更多獲得感和積極性。

　　2018年以來，各地統(tǒng)籌組織政策性收購和市場化收購，建立健全糧食收購貸款信用保證基金融資擔保機制，各類企業(yè)全年收購糧食7200多億斤。政策性糧食不合理庫存消化進度加快，全年消化庫存近2600億斤，超額完成年度目標任務。

　　“要穩(wěn)步推進糧食收儲制度改革，健全糧食價格市場形成機制，進一步形成優(yōu)糧優(yōu)價導向。同時，要充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋引導作用，促進種植結構調(diào)整優(yōu)化。”張務鋒介紹。

　　確保優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)得出、賣得好，不僅要抓好糧食收購和不合理庫存消化，更要加強產(chǎn)銷銜接，加強糧源組織和跨區(qū)域調(diào)運，促進糧食的區(qū)域平衡和季節(jié)平衡。

　　“要支持產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作，鼓勵龍頭企業(yè)跨區(qū)域建立商品糧生產(chǎn)和收儲基地、加工園區(qū)、銷售網(wǎng)絡。健全國家糧食交易平臺體系并拓展功能，延伸優(yōu)化網(wǎng)點，更好地服務糧食市場化購銷。”張務鋒表示，未來還要鼓勵多元主體入市，健全糧食收購資金長效保障機制，把好糧食收購質(zhì)量關，妥善處置超標糧食，認真執(zhí)行收購預案，切實保護種糧農(nóng)民利益。

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