自2017年以來,貴州省松桃縣強(qiáng)化動物仔疫病防控、探索政府購買服務(wù)新機(jī)制,以政府購買服務(wù)形式,建立了“職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、以錢養(yǎng)事、錢隨事走、服務(wù)高效”的公益性服務(wù)新機(jī)制,通過兩年來的實(shí)施,取得了顯著成效。
防疫質(zhì)量獲得提升:全縣動物防疫工作從以前的春秋兩季集中防疫變更為常年按月免疫。各防疫專業(yè)合作社、防疫專業(yè)服務(wù)公司根據(jù)轄區(qū)內(nèi)畜禽補(bǔ)欄情況及時補(bǔ)免。同時按季度做好免疫抗體監(jiān)測工作,根據(jù)免疫抗體監(jiān)測情況,適時調(diào)整免疫注射工作。
通過一年多來的實(shí)施,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道動物防疫覆蓋率達(dá)*,重大動物疫病免疫密度*,免疫抗體水平從過去的70%提升到85%達(dá)以上。
防疫報酬顯著提高:防疫專業(yè)服務(wù)公司通過人員培訓(xùn)、提升人員素質(zhì),主動開展免疫注射、獸藥銷售、疾病診療、動物檢疫、畜牧保險等綜合服務(wù)拓寬業(yè)務(wù)范圍、提升服務(wù)質(zhì)量,通過主動提供防疫有償服務(wù)等方式,增加防疫公司收入。縣防疫公司已與德康希望集團(tuán)松桃分公司達(dá)成年出欄20萬頭生豬服務(wù)協(xié)議。防疫公司工作人員為德康希望集團(tuán)松桃分公司提供免疫注射、戴耳標(biāo)、出欄裝車等綜合服務(wù),德康希望集團(tuán)松桃分公司按每頭6元的標(biāo)準(zhǔn)付給防疫公司服務(wù)費(fèi),防疫公司僅這一項(xiàng)服務(wù)年可增收100余萬元,防疫人員報酬得到顯著提高。
防疫模式改革前,全縣500余名村級防疫員工資每月只有300元。防疫模式改革后,全縣防疫公司技術(shù)人員年收入大幅度提高,縣級防疫專業(yè)合作聯(lián)社技術(shù)人員*可實(shí)現(xiàn)工資實(shí)現(xiàn)每月4000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社*實(shí)現(xiàn)每月3000元。防疫人員工資得到了保障,基層動物防疫人才隊伍建設(shè)得到了基本穩(wěn)定。
防疫設(shè)備改造升級:為適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,由縣財政撥???00萬元對實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行升級配置。
縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室采購了熒光倒置顯微鏡、二氧化碳培養(yǎng)箱、恒溫培養(yǎng)振蕩器、熒光定量PCR儀、核酸提取儀、酶標(biāo)儀、-100℃超低溫冰箱、二級生物安全柜等先進(jìn)儀器設(shè)備,進(jìn)一步提升了縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測、檢測能力。
隊伍素質(zhì)獲得提升:通過人才引進(jìn),招聘了1名研究生到縣疫控中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)5名獸醫(yī)技術(shù)骨干充實(shí)到縣動物疫病預(yù)防控制中心,目前全縣動物疫病預(yù)防控制中心現(xiàn)有人員在編在崗11人。此外,成立了縣級動物防疫專業(yè)合作聯(lián)社,聯(lián)社從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社及大專院校招錄了專業(yè)技術(shù)人員9人。實(shí)行縣動物疫病預(yù)防控制中心與縣動物防疫專業(yè)合作聯(lián)社實(shí)現(xiàn)兩塊牌子一套人馬合署辦公,縣級防疫機(jī)構(gòu)實(shí)有人員達(dá)到20人。
同時,成立動物防疫專業(yè)合作社,全縣基層動物防疫員從500余人精簡到160人。改革前基層動物防疫員初中及以下文化程度占70%以上,改革后基層動物防疫公司技術(shù)人員中專及以上文化程度占51.25%。改革前全縣基層動物防疫人員在50歲以上占50%以上,60歲以上人員占17%,改革后全縣基層動物防疫公司技術(shù)人員全部實(shí)現(xiàn)55歲以下。基層動物防疫隊伍人員素質(zhì)得到顯著提升、文化程度普遍提高、年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、防疫社會化服務(wù)更加專業(yè),獸醫(yī)社會化服務(wù)體系更加健全,動物防疫服務(wù)水平得到提升。
老齡困難得到解決:老獸醫(yī)困難問題是動物防疫模式改革進(jìn)程中是大事,松桃縣給予280名老獸醫(yī)生活補(bǔ)助。同時在新的動物防疫模式改革過程中,凡年滿50歲以上且連續(xù)在防疫崗位上工作10年以上的村級防疫員不再從事防疫工作的,縣財政按每年每人800元為其代繳養(yǎng)老保險至滿60周歲止,60歲以后按相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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