2018年,湖北省農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法總隊按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組的部署,圍繞“農(nóng)資打假、執(zhí)法辦案”主業(yè),創(chuàng)新工作思路,突出“督察、協(xié)調(diào)、規(guī)范、指導(dǎo)”作用,主動作為,積極進(jìn)取,依法履責(zé),全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共辦理假冒侵權(quán)案458件,農(nóng)藥假劣案174件,移送司法機(jī)關(guān)6人,逮捕2人。對省內(nèi)外的15件案件進(jìn)行了協(xié)查、督辦。2件重大刑事案件榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表彰。
創(chuàng)新方式,以黨建引領(lǐng)凝聚精氣神。
立足農(nóng)業(yè)執(zhí)法,全面加強(qiáng)黨建工作,不折不扣、保質(zhì)保量完成各項黨建黨務(wù)工作任務(wù)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;省總隊赴建始縣店子坪村當(dāng)代紅色教育基地,開展“學(xué)習(xí)總書記湖北講話精神,‘一懂兩愛’做‘愚公支書式’黨員干部”主題黨日及紅色教育實踐活動,聯(lián)合廳法規(guī)處、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等3個黨支部,赴黃石現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)黃石市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心支部學(xué)習(xí)活動,以黨建促工作成效,并與該中心黨支部一起,在大冶龍鳳山紅色教育基地開展“黨建引領(lǐng),攜手同行”主題黨日活動。
通過創(chuàng)新形式,積極謀劃,入腦入心,使全隊全體黨員干部放下包袱,凝神聚氣,本著“不忘初心,砥礪前行”的態(tài)度,扎實開展工作,取得顯著成效。
機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)資打假實施,“一地發(fā)現(xiàn)、全省聯(lián)打”初見成效。
繼2017年“孝感肥料案”“十堰‘6.09’案”等大要案的查辦,開啟了跨區(qū)域聯(lián)合辦案機(jī)制破題,2018年,總隊對多方面獲取的涉嫌假劣農(nóng)資的違法線索實行全省共享,聯(lián)動執(zhí)法,推動全省假劣農(nóng)藥案件查辦174件,其中消草靈、敵草快等6個涉嫌假農(nóng)藥的案件已依法移交公安部門。
總隊指導(dǎo)宜昌市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊辦理了“武漢某衛(wèi)生農(nóng)藥產(chǎn)品案”。該案涉及武漢、宜昌多個縣市區(qū),案情復(fù)雜,辦案中克服了樣品送檢遇阻、判定標(biāo)準(zhǔn)法定等諸多難題,經(jīng)過多次專家會商,*終圓滿結(jié)案。
恩施州提供的“比刀快”除草劑案源線索后,經(jīng)總隊組織在全省范圍開展協(xié)查,推動了一起跨省涉刑案件的偵破。
同時,總隊在農(nóng)資打假工作中密切關(guān)注涉黑涉惡線索,建立與公安部門協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,積極參與到“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn)之中。
全省聯(lián)動,“三個一”凸顯實效。
查辦一個案件,形成一個典型案例,解決一個執(zhí)法難點,培養(yǎng)幾個辦案能手,帶好一批執(zhí)法隊伍。全省農(nóng)資打假的“三個一”模式,能辦大要案得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的肯定和認(rèn)可,已經(jīng)成為湖北農(nóng)業(yè)執(zhí)法的品牌與標(biāo)簽,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已經(jīng)連續(xù)四任廳長在全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議上代表全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作交流發(fā)言。
2018年,省總隊推薦的浠水縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊隊長高立獲“CCTV2018年度法治人物”。高立也是該項活動舉辦18年以來,全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)*獲此殊榮的人。省總隊副隊長胡濤,是全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法講師團(tuán)成員,以其過硬的專業(yè)素質(zhì)贏得了一致好評,去年,先后在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和7個省舉辦的35次培訓(xùn)班上授課。
2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表彰的10大案件中,湖北占2件。
重基層,查實情,辦實事,解實難。
面向基層,面向服務(wù)對象,廣泛開展調(diào)查研究。去年,省總隊開展了2次省級重點農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題,全省共享,以緩解基層一線執(zhí)法存在的“案源線索少、農(nóng)資檢測難、執(zhí)法手段缺”的困難。
組建了全省農(nóng)資打假專家?guī)欤着刚埲霂鞂<?0名,在大要案查辦、師資培訓(xùn)等多方面發(fā)揮重要作用。
組織開展了3次大型調(diào)研活動,研判農(nóng)資市場形勢,邀請省內(nèi)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人座談,組織全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法交叉檢查活動,開展對重點農(nóng)資市場、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實地調(diào)研。組織了*農(nóng)藥與農(nóng)殘快檢篩查現(xiàn)場觀摩活動,展示類似交警查酒駕使用酒精測試儀的農(nóng)藥快檢儀器,并*運(yùn)用到農(nóng)藥“百草枯”專項督查活動中,震懾力大,反響強(qiáng)烈。
試點示范,搭建農(nóng)業(yè)執(zhí)法綜合信息平臺,初具規(guī)模。
經(jīng)過近兩年的努力,總隊組織開發(fā)了“農(nóng)業(yè)執(zhí)法綜合信息平臺”,以宜昌市為示范試點,通過農(nóng)業(yè)執(zhí)法智能處理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資管家和農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查APP等軟件,實時地收集農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管對象、主要農(nóng)資產(chǎn)品、案件辦理、執(zhí)法檢查等信息與數(shù)據(jù),進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,掌握動態(tài)信息,運(yùn)用到農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管與執(zhí)法中,為執(zhí)法決策提供及時的信息服務(wù)。
此外,通過綜合信息平臺,還可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的指揮功能。目前,全省已開通信息平臺117戶,注冊執(zhí)法人員975人,開通使用農(nóng)資管家730戶,入庫農(nóng)資品種12071個,網(wǎng)上辦案105件,農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查APP已經(jīng)在宜昌轄區(qū)調(diào)試使用。
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