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　　隆冬時(shí)節(jié)，行走在山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)鄉(xiāng)村，幾棵古樹(shù)、幾幢老屋、一塘清水、一條磨盤(pán)路、一座古橋、一段傳說(shuō)、一種手藝……讓記者在欣賞兗州美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)，又深切體會(huì)到鄉(xiāng)村冬日的別樣韻味。

　　“鄉(xiāng)村面貌的改善，鄉(xiāng)村韻味的復(fù)蘇，背后是涌動(dòng)的鄉(xiāng)村振興大潮。”采訪中，兗州區(qū)委書(shū)記王宏偉坦陳，“2018年以來(lái)，兗州立足‘產(chǎn)糧大縣、工業(yè)強(qiáng)縣’實(shí)際，以構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制為重點(diǎn)，著力推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、平臺(tái)融合、要素融合，探尋產(chǎn)糧大縣的鄉(xiāng)村振興路徑，為打造鄉(xiāng)村振興‘齊魯樣板’貢獻(xiàn)兗州力量。”

　　到2018年底，兗州鄉(xiāng)村振興成效初顯：已有120個(gè)村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村A類(lèi)村標(biāo)準(zhǔn)，占比達(dá)57.42%；建成新型農(nóng)村社區(qū)27個(gè)，入住農(nóng)民10.9萬(wàn)人；在山東首批通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定，基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣、村村通公交車(chē)、戶(hù)戶(hù)通水泥路、家家通自來(lái)水”；2018年前三季度農(nóng)村居民人均純收入達(dá)14241元，同比增長(zhǎng)8%。

　　立足產(chǎn)糧大縣和工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)際的“順勢(shì)決策”

　　兗州是山東乃至全國(guó)糧食生產(chǎn)的老典型，小麥、玉米單產(chǎn)水平一直位居山東和全國(guó)前列，是連續(xù)8年的“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力65.7萬(wàn)千瓦，基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭雀?，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)24家，其中*1家、省級(jí)5家，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

　　與產(chǎn)糧大縣多數(shù)工業(yè)不強(qiáng)、財(cái)政不強(qiáng)不同，兗州還是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣，培育了橡膠輪胎、裝備制造、食品加工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“作為產(chǎn)糧大縣，工業(yè)強(qiáng)不代表農(nóng)村強(qiáng)，城區(qū)富不代表農(nóng)民富。在此背景下，產(chǎn)糧大縣如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，在現(xiàn)階段更具典型意義和推廣價(jià)值，兗州有實(shí)力、更有魄力在這方面率先趟出路徑、作出示范。”王宏偉說(shuō)。

　　基于上述，兗州在出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》中明確，以“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”為方向，以“新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村社區(qū)化，農(nóng)村改革、要素融合”等為動(dòng)力，因村制宜探尋不同的鄉(xiāng)村振興路徑。

　　放大新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)化“兩大優(yōu)勢(shì)”

　　新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)，是兗州2011年建成的新型農(nóng)村社區(qū)，吸引了周邊6個(gè)村莊的1386戶(hù)農(nóng)民到此集中居住。

　　2018年，牛樓社區(qū)黨委依托泗河灘地，推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，開(kāi)始建設(shè)“花海彩田”田園綜合體。如今，牛樓社區(qū)不僅有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，還有苗木種植、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)、“牛樓味道”餐飲等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了收入多元化、生活市民化。

　　兗州區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王驍介紹，作為產(chǎn)糧大縣、工業(yè)強(qiáng)縣，農(nóng)村*的現(xiàn)實(shí)就是糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工多，常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)67.88%。因此，兗州探尋鄉(xiāng)村振興路徑，一條主導(dǎo)思路就是在城郊、鎮(zhèn)區(qū)、交通干線和旅游景區(qū)周邊，根據(jù)農(nóng)民不再依賴(lài)土地的實(shí)際，根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房；兩區(qū)同建、重在配套”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引周邊農(nóng)民到此集中居住、就業(yè)。

　　建設(shè)是基礎(chǔ)，服務(wù)是關(guān)鍵。兗州同時(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，提高小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的承載能力和輻射帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“讓產(chǎn)業(yè)和環(huán)境留住人”。

　　用好農(nóng)村改革和要素融合等“核心力量”

　　當(dāng)前條件下，適合集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的區(qū)域并不多，大部分農(nóng)村還是散居在鄉(xiāng)村的廣袤田野中，這些鄉(xiāng)村的振興路徑在哪里？

　　“用好以產(chǎn)權(quán)為核心的農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)要素融合等‘核心力量’，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，對(duì)接城市人才、資本、管理、技術(shù)等要素下鄉(xiāng)，通過(guò)村社共建、股份合作等手段，徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和農(nóng)村面貌。”兗州區(qū)農(nóng)工辦主任李成龍說(shuō)。

　　有山水、文化、民宿等資源的，打造美麗鄉(xiāng)村，成立股份合作社，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。兗州已建成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)5個(gè)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5處，省級(jí)旅游特色村20個(gè)，并成功創(chuàng)建3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)3個(gè)。

　　資源相對(duì)匱乏的，就在以土地為主的資源上做文章。小孟鎮(zhèn)梁村，在推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，由村“兩委”牽頭成立土地股份合作社，集中流轉(zhuǎn)土地建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，為種糧農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“村社農(nóng)”利益聯(lián)結(jié)、共同發(fā)展。“統(tǒng)*轉(zhuǎn)土地后新增的土地，加上原屬集體的荒地，就轉(zhuǎn)化成為了村集體經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，不僅每年每畝有1200元的保底收入，年底還可參與分紅，更可放心外出打工或到合作社務(wù)工。”該村黨支部書(shū)記李海龍說(shuō)。

　　如今，兗州已有406個(gè)純農(nóng)業(yè)村莊行動(dòng)起來(lái)，用產(chǎn)權(quán)改革盤(pán)活資產(chǎn)資源，通過(guò)村社共建、股份合作等形式，吸引城市人才、資本等要素下鄉(xiāng)共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

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