記者近日從商務部獲悉,截至2018年10月,商務部追溯體系已經覆蓋超過3.2萬家企業(yè)、52.4萬商戶,追溯品種覆蓋了豬牛羊雞肉、500多種蔬菜、1240種水果及近千種水產,中央平臺累計接收追溯信息63億條,日均接收追溯信息450多萬條,初步形成覆蓋流通主渠道的信息化追溯網(wǎng)絡。
建成一個對接一個中央追溯管理平臺匯聚全國信息
為提高我國肉菜和中藥材領域生產流通組織化、信息化水平,提升流通領域食品藥品安全保障能力,2010年以來,商務部會同財政部先后在58個城市開展肉菜流通追溯體系建設試點,在18個省市開展中藥材流通追溯體系建設試點。
流通追溯體系的主要任務是以肉類、蔬菜和中藥材為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術手段,建立流通追溯管理平臺及節(jié)點追溯子系統(tǒng),貫通生產、流通、消費各環(huán)節(jié)追溯信息,實現(xiàn)產品“來源可查、去向可追、責任可究”。
試點工作伊始,商務部組織專家制定了肉類蔬菜和中藥材流通追溯體系建設規(guī)范,規(guī)定了統(tǒng)一采集指標、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程的“五統(tǒng)一”追溯要求,確保不同追溯技術模式信息的互聯(lián)互通、跨區(qū)域無縫對接,以實現(xiàn)試點地區(qū)的追溯信息查詢。
經過多年努力,肉菜、中藥材流通追溯體系初步建成。2011年7月,肉菜流通追溯中央管理平臺建成;2013年12月,中藥材流通追溯中央管理平臺建成;2016年,為適應重要產品追溯工作的開展,在肉菜中藥材流通追溯中央管理平臺基礎上整合升級為重要產品追溯管理平臺。按照“建成一個,對接一個”的原則,試點地區(qū)追溯管理平臺匯總本地區(qū)追溯數(shù)據(jù)并上報商務部中央追溯管理平臺。
有規(guī)可循有法可依流通領域消費保障水平升級
經過幾年的建設,我國已經初步總結形成了一套追溯政策制度體系。在政策指導方面,商務部在試點基礎上推動國務院和相關政府部門陸續(xù)出臺《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》《關于推進重要產品信息化追溯體系建設的指導意見》等10多項重要政策意見,明確了追溯體系建設目標、任務和保障措施。
在標準規(guī)范方面,商務部先后研究制定了肉菜、中藥材及酒類流通追溯編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)格式,接口規(guī)范等22項行業(yè)標準,為追溯體系互聯(lián)互通和全國推廣打下基礎。
在法規(guī)建設方面,一些行業(yè)追溯體系建設要求先后寫入了《產品質量法》《食品安全法》《中醫(yī)藥法》等一系列法律法規(guī)中。上海、福建、甘肅等地先后出臺了本地食品安全信息追溯管理辦法,北京、石家莊、牡丹江等市出臺了專門性地方政府規(guī)章。
在試點地區(qū),流通領域食品安全消費保障水平得到提升。寧波、杭州、青島、無錫等試點地區(qū)將追溯平臺與價格監(jiān)測、檢驗檢測信息等平臺進行整合,開展大數(shù)據(jù)分析應用,實現(xiàn)市場運行精細化管理。上海發(fā)揮追溯系統(tǒng)試點示范作用,實現(xiàn)首屆中國國際進口博覽會核心區(qū)食品原料*可追溯,確保飲食食品安全。
此外,追溯體系倒逼企業(yè)強化產品質量安全管理。通過追溯體系建設和追溯數(shù)據(jù)應用幫助企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,優(yōu)化供應鏈流程,提升經營管理水平。阿里、京東、蘇寧、順風等龍頭企業(yè)發(fā)揮其平臺優(yōu)勢,積極推進“電商+追溯”。
有了追溯體系的保駕護航,群眾的消費信心明顯增強。據(jù)統(tǒng)計,試點地區(qū)追溯體系平均覆蓋本地區(qū)肉菜、中藥材全部流通節(jié)點的30%左右,絕大部分試點地區(qū)大型屠宰企業(yè),大型批發(fā)市場、主要超市等納入追溯體系,為消費者提供追溯信息,有效提升了群眾安全消費信心。不少地方將追溯與微信、支付寶等交易手段相結合,提高消費者使用追溯平臺的積極性。
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