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　　針對鄉(xiāng)村振興，山東省日照市委書記齊家濱提出了一系列新理念、新思路、新舉措。日照市還出臺了具體意見，作出詳細(xì)規(guī)劃。對此，日照市技師學(xué)院黨委書記郭長海認(rèn)為，應(yīng)該重點在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的“日照特色”上下功夫。

　　做大做強“10大特色項目體”

　　據(jù)介紹，在日照市的鄉(xiāng)村振興措施方面，齊家濱提出要著力打造“五個重點”：一是美麗鄉(xiāng)村。用3年時間打造1000個美麗鄉(xiāng)村。二是田園綜合體。每年打造5個田園綜合體，3年共打造15個田園綜合體。三是特色小鎮(zhèn)。每年打造10個、3年打造30個特色小鎮(zhèn)。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。每年打造5個、3年打造15個產(chǎn)業(yè)園。五是精品民宿。每年打造5個、3年打造15個精品民宿。

　　郭長海認(rèn)為，在具體推動落實中應(yīng)做好“10大特色項目體”。分別是日照綠茶、海洋牧場、田園綜合體、都市農(nóng)業(yè)、精品民宿、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、健康養(yǎng)生、農(nóng)村電商、美麗鄉(xiāng)村。

　　“就拿日照綠茶來說，具體要做到‘六化’。”郭長海說，首先是品牌化，把“日照綠茶”作為鄉(xiāng)村振興項目的“*茶”來抓。其次是標(biāo)準(zhǔn)化，按照“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效”的原則，制定帶有國家性質(zhì)的“日照綠茶”標(biāo)準(zhǔn)體系。第三是智能化，運用智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從“源頭”上監(jiān)管，在全市建立統(tǒng)一常態(tài)的綠茶智能監(jiān)管服務(wù)平臺。四是集團化，可成立一個綜合性的“日照綠茶”股份集團公司，通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，進行集團化管理。五是組織化，從標(biāo)準(zhǔn)制定、資金投向、何時防控、市場營銷等諸環(huán)節(jié)進行科學(xué)化、規(guī)范化監(jiān)管。六是國際化，使“日照綠茶”成為綠色、優(yōu)質(zhì)、有益健康的日照鄉(xiāng)村振興的“*”，并代表中國茶走向世界。

　　除了日照綠茶，郭長海對其他9大特色項目體也談了自己的看法。例如，海洋牧場就是以漁業(yè)+旅游的形式將休閑娛樂、觀賞旅游、生態(tài)建設(shè)、文化傳承、海洋科普以及餐飲美食等有機結(jié)合，實現(xiàn)海上一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，形成一個以海洋漁業(yè)休閑旅游為核心的全新產(chǎn)業(yè)鏈。關(guān)于田園綜合體，日照已有多個田園項目具備田園綜合體的基本要件，應(yīng)盡快提升至省級標(biāo)準(zhǔn)，力爭在全省形成特色、走在前列。都市農(nóng)業(yè)方面，日照的“農(nóng)夫田歌”已在城區(qū)多個社區(qū)設(shè)立配送點，如果發(fā)展多個更加便捷、綠色安全的菜肉等物流配送中心，就會實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民增收與都市社區(qū)居民吃上放心菜品的“雙贏”。精品民宿為鄉(xiāng)村振興農(nóng)民更好參與“三產(chǎn)”增收開辟了新路徑。特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵是要按產(chǎn)業(yè)“特而強”、機制“新而活”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”的要求，與旅游、文化、體育、養(yǎng)老等有機結(jié)合，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，開展“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺。健康養(yǎng)生方面，東港康養(yǎng)小鎮(zhèn)在山海天旅游度假區(qū)正在推進的中華國醫(yī)壇世界養(yǎng)生城，建設(shè)國醫(yī)大學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)醫(yī)院、國醫(yī)小鎮(zhèn)、國醫(yī)大師工作站、休閑養(yǎng)生度假區(qū)等項目。農(nóng)村電商方面，大力培育發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，鼓勵日照綠茶、海產(chǎn)品、蔬菜等品牌更多開設(shè)網(wǎng)上專營店，要健全農(nóng)村電商服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)商互聯(lián)互促發(fā)展模式，開展“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”重點企業(yè)創(chuàng)建工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，日照市注重從實際出發(fā)，因地制宜、*施策、示范帶動、連片推進，建設(shè)了一批各具特色、富有成效的生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村。

　　此外，郭長海認(rèn)為，在具體實施中，要著力推動“五大工程”建設(shè)作為保障措施：一是深入實施德治塑魂工程，打牢思想根基。二是推進鄉(xiāng)村記憶工程，留得住鄉(xiāng)愁。三是新型職業(yè)農(nóng)民與支農(nóng)人才返鄉(xiāng)工程，奠定鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ)。四是深入實施林水會戰(zhàn)工程，再造綠水青山的美麗鄉(xiāng)村。五是著力推進農(nóng)村支部星級創(chuàng)建工程，固牢黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)堡壘。

　　打造“日照特色項目體”須六方發(fā)力

　　如何結(jié)合日照實際，不斷打造出富有“日照特色”的項目？郭長海認(rèn)為，應(yīng)力爭在六個方面重點發(fā)力。

　　要在典型示范上發(fā)力。在典型示范上應(yīng)著重在“五型”上見實效：一要推廣成熟型典型。如日照市“漁家樂”民俗游。從山海天王家皂這個點開始推廣，整個沿海村莊有近600個村發(fā)展此類產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入可觀，正向更高層次提升。二要提升成長型典型。這類典型有一定基礎(chǔ)、尚處于發(fā)育成熟期，需要進一步規(guī)范提升軟硬件。如白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)，去年共吸引高維創(chuàng)業(yè)島等科技類、金融類企業(yè)722家，實現(xiàn)總稅收達(dá)1.78億元，三年內(nèi)資產(chǎn)管理規(guī)模有望達(dá)500億元。三要培育科技型典型。如五蓮縣的山東豐沃集團，投資1.2億元全套引進荷蘭實驗室設(shè)備、組培技術(shù)和工藝流程。建設(shè)5000平方米智能溫室，采用自動溫控、噴灌、彌霧系統(tǒng)，智能控制苗木生長。正在聚力打造中國園林和果樹產(chǎn)業(yè)研發(fā)的“硅谷”。四要發(fā)掘潛力型典型。如日照不負(fù)文化民宿，旗下鳳凰措在廢墟和老宅子的基礎(chǔ)上，保留原街巷、舊建筑、樹木，引入現(xiàn)代建筑語匯，打造成讀書、咖啡館、小型音樂會等文化元素的精品民宿。被評為中國十大影響力民宿品牌。類似的“空殼村”和“半空殼村”與周圍自然環(huán)境融合的村落都可以復(fù)制“鳳凰措”模式。五要打造時代型典型。加強智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)，以及基于衛(wèi)星遙感、航空無人機、田園觀測一體化的農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用體系的典型培養(yǎng)。五蓮山東豐沃集團的煉苗平臺，采用水肥一體化智能滴灌系統(tǒng)，24小時電腦控制，使種苗根在根系包內(nèi)健康成長，是“智慧農(nóng)業(yè)”的一個縮影。

　　要在創(chuàng)新引領(lǐng)上發(fā)力。創(chuàng)新引領(lǐng)要重點在六個方面求創(chuàng)新：一要在理念上創(chuàng)新。二要在業(yè)態(tài)上創(chuàng)新。利用互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代科技打造業(yè)態(tài)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。三要在標(biāo)準(zhǔn)上創(chuàng)新。應(yīng)借鑒山東省制定田園綜合體國家標(biāo)準(zhǔn)的做法，率先創(chuàng)新制定出諸如“日照綠茶”、海洋牧場、高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田等項目的標(biāo)準(zhǔn)化體系。四要在品牌上創(chuàng)新。加快形成以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為核心的農(nóng)業(yè)品牌格局。五要在政策上創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村振興中特別要讓人才、專利、資本、知識等經(jīng)濟元素在鄉(xiāng)村振興中充分迸發(fā)涌流。六要在體制機制上創(chuàng)新。堅決破除一切不合時宜、不利于調(diào)動農(nóng)民積極性和鄉(xiāng)村振興的體制機制障礙。

　　要在標(biāo)準(zhǔn)化指引上發(fā)力。一要強化標(biāo)準(zhǔn)化意識。二要健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)、水利、畜牧、漁業(yè)、糧食流通加工、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定，注重日照綠茶、海洋牧場等“十大特色項目”標(biāo)準(zhǔn)化的制定，力爭日照市有更多的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系成為省標(biāo)、國標(biāo)。三要創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要打造一批果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地等標(biāo)準(zhǔn)化示范點，建設(shè)“農(nóng)夫田歌”等一批具有日照特色的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

　　要在政策引導(dǎo)上發(fā)力。一要深入研究健全完善“城鄉(xiāng)一體化”均衡發(fā)展政策體系建設(shè)。二要建立健全投入和激勵機制。三要落實金融支農(nóng)激勵和引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)政策。積極推進“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，提高農(nóng)戶融資可獲得性，降低融資成本。四要落實激勵人才政策。開展有針對性的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，開展鄉(xiāng)土人才社會培訓(xùn)工程，實施農(nóng)村實用人才“職業(yè)素質(zhì)和能力提升計劃”，培育一批“土專家”“田秀才”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和農(nóng)村電商人才。

　　要在五級聯(lián)動上發(fā)力。市、縣、鄉(xiāng)、村、戶（項目主體）五級都是“日照特色項目體”的責(zé)任主體，都是落實“萬千百雙十”引領(lǐng)示范工程的參與者，都負(fù)有典型培育、創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化運作、政策落地等方面重要責(zé)任。要做到“五個聯(lián)動”：一要在“萬千百雙十”示范引領(lǐng)工程上聯(lián)動；二要在特色項目典型共育共推上聯(lián)動；三要在典型現(xiàn)場觀摩交流上聯(lián)動；四要在政策制定落地上聯(lián)動；五要在人才培養(yǎng)使用上聯(lián)動。

　　要在長效督考上發(fā)力。要做到五個強化：一要強化組織推動。二要強化督查監(jiān)督，從市到村層層都要根據(jù)具體《規(guī)劃》，建立嚴(yán)格的鄉(xiāng)村振興項目路線圖、時間表，對每個具體項目進展、質(zhì)量、投資等諸要素詳細(xì)督查。三要強化考核獎懲，對工作不力、考核倒數(shù)的單位和個人進行談話、批評、通報直至做出組織、紀(jì)律處理。四要強化分類指導(dǎo)，區(qū)別不同情況，制定不同政策、措施，分類梯次推進，使其整體更加平衡發(fā)展。五要強化媒體跟進。報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微信客戶端等新媒體，要全方位、全天候、全過程及時跟進報道鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗、做法、成效及老百姓的滿意度。同時，加大曝光力度，對工作不力、成效不明顯的單位和個人進行問責(zé)、曝光，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施營造更加濃厚的輿論氛圍。

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