1月31日，記者從安徽省自然資源廳召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上獲悉，該廳近日印發(fā)《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)有償調(diào)劑管理辦法》，明確規(guī)定在2020年12月31日前，*、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣可在省內(nèi)跨縣域有償調(diào)劑節(jié)余指標(biāo)；國(guó)家批準(zhǔn)的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)縣在試點(diǎn)期間實(shí)施宅基地整治復(fù)墾節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)、貧困縣歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo)也可在省內(nèi)跨縣域調(diào)劑；貧困縣脫貧摘帽退出序列后，繼續(xù)享有跨縣域調(diào)劑節(jié)余指標(biāo)的政策。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，在一個(gè)特定的區(qū)域范圍內(nèi)將拆舊地塊和建新地塊等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目實(shí)施后，復(fù)墾村莊土地騰退出的建設(shè)用地指標(biāo)除優(yōu)先用于項(xiàng)目拆舊區(qū)被拆遷農(nóng)民安置、農(nóng)村公共設(shè)施和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)外，剩余的騰退建設(shè)用地指標(biāo)一般稱(chēng)為節(jié)余指標(biāo)?！掇k法》規(guī)定，節(jié)余指標(biāo)有償調(diào)劑應(yīng)當(dāng)遵循“規(guī)劃管控，總量控制”“盡力而為，量力而行”“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)傾斜”原則。

　　安徽省自然資源行政主管部門(mén)依托安徽合肥公共資源交易中心建立省級(jí)節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑平臺(tái)，發(fā)布節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑信息、組織公開(kāi)競(jìng)價(jià)、公示結(jié)果等；統(tǒng)籌節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑情況，調(diào)控貧困縣節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑規(guī)模，優(yōu)先安排淮河行蓄洪區(qū)貧困縣、大別山革命老區(qū)貧困縣、深度貧困縣、當(dāng)年擬退出貧困縣序列的縣進(jìn)行調(diào)劑。節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑價(jià)格，根據(jù)建設(shè)用地復(fù)墾后土地的類(lèi)型和質(zhì)量確定。復(fù)墾為一般耕地或其他農(nóng)用地的每畝30萬(wàn)元左右，復(fù)墾為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的每畝40萬(wàn)元左右。

　　《辦法》明確，調(diào)劑資金應(yīng)當(dāng)全部用于脫貧攻堅(jiān)、鞏固成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)先和重點(diǎn)保障產(chǎn)生節(jié)余指標(biāo)地方的安置補(bǔ)償、拆舊復(fù)墾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)以及購(gòu)買(mǎi)易地扶貧搬遷服務(wù)等。

　　近三年，安徽省有11個(gè)貧困縣調(diào)劑出節(jié)余指標(biāo)29個(gè)批次，合計(jì)3.63萬(wàn)畝，成交價(jià)款152.7億元，有力地解決了貧困縣建設(shè)和發(fā)展的資金問(wèn)題，也為合肥、馬鞍山等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)提供了建設(shè)用地的保障。

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