如何啃掉脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭？寧夏銀川靈武市給出的答案是：以提高貧困人口收入為目標(biāo)，聚焦*扶貧、*脫貧，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公共服務(wù)能力建設(shè)，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，堅(jiān)決打贏*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　行政村實(shí)現(xiàn)*書(shū)記全覆蓋

　　“2018年，我們把村部進(jìn)行了亮化改造。而且我們的電商平臺(tái)馬上就要運(yùn)行了，將通過(guò)電商平臺(tái)拓寬信息渠道，增加農(nóng)民收入。”近日，記者見(jiàn)到楊東銀時(shí)，他正忙著謀劃村里的大事。

　　楊東銀是靈武市臨河鎮(zhèn)臨河村*書(shū)記，他是2018年3月從靈武市城市管理綜合執(zhí)法局被選派到臨河鎮(zhèn)臨河村的。駐村以來(lái)，楊東銀陸續(xù)協(xié)調(diào)解決了部分村民子女繳納學(xué)費(fèi)、冬季苗木淌水、清理疏通管道等難題，通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)溫暖了村民的心，也拉近了和群眾的關(guān)系。

　　其實(shí)，像楊東銀這樣的*書(shū)記已經(jīng)在靈武市各行政村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。針對(duì)貧困村，靈武市堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、落實(shí)責(zé)任在一線、*包扶在一線、資源傾斜在一線”的工作思路，14名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)貧困村，并選優(yōu)配強(qiáng)14個(gè)貧困村駐村工作組。此外，51個(gè)部門452名責(zé)任人全覆蓋建檔立卡戶，形成上下貫通、合力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

　　據(jù)了解，2018年，靈武市生態(tài)移民、吊莊移民貧困人口人均可支配收入分別達(dá)到7054元、11660元。貧困村集體收入全部突破5萬(wàn)元，貧困發(fā)生率由2014年的37%下降到4.6%。

　　輸血變?cè)煅ぐl(fā)移民致富動(dòng)力

　　“2019年我們村已經(jīng)累計(jì)發(fā)放金融扶貧貸款資金100多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)前期摸排，村里今年有意向發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的有100戶，預(yù)計(jì)發(fā)放貸款500萬(wàn)元。”涇靈村負(fù)責(zé)人馬冬生介紹。

　　靈武市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為建立持續(xù)健康的金融扶持機(jī)制，變輸血為造血，激發(fā)移民群眾發(fā)家致富的動(dòng)力，2018年，靈武市設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金876萬(wàn)元，撬動(dòng)銀行資金8760萬(wàn)元，助力貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)移民經(jīng)營(yíng)戶達(dá)300余戶。并推進(jìn)低保兜底“兩線合一”，符合政策兜底脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口參保率達(dá)*。

　　同時(shí)，靈武市還通過(guò)創(chuàng)新“企業(yè)+基地+農(nóng)民”脫貧模式，打造移民增收產(chǎn)業(yè)基地，流轉(zhuǎn)養(yǎng)殖圈棚1686棟，建成設(shè)施溫室246棟，發(fā)展高品質(zhì)蜜瓜、棗樹(shù)地套種黃花菜等特色種植6000余畝，解決就業(yè)1000余人，建成扶貧車間10個(gè)。

　　統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境大變樣

　　近日，記者來(lái)到村民馬財(cái)清家時(shí)，他正在給新房添置新家具。和他一樣在2018年添了新房的還有8戶村民。

　　他們的新家建在一塊平坦的地上，紅瓦白墻，四周已經(jīng)種好樹(shù)，還安裝了路燈和健身設(shè)施，儼然一個(gè)小社區(qū)。

　　“窮了半輩子終于脫貧，只花了4萬(wàn)多元就能住進(jìn)這么漂亮的房子，屋內(nèi)還添置了沙發(fā)、電視等家具，與往日的土坯房相比變化太大了。”48歲的海子井村村民馬財(cái)清說(shuō)，2018年以來(lái)，村里基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，這些都離不開(kāi)政府的支持。

　　據(jù)介紹，2018年，靈武市14個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部建成投用，11個(gè)擬出列貧困村完成安全飲水入戶、道路硬化等工程。此外，解決生態(tài)移民“多代多人”住房困難家庭350戶，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1052萬(wàn)元。2018年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到位6495萬(wàn)元、撥付率*。

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