寧夏固原市彭陽(yáng)縣小岔鄉(xiāng)在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,采取盤點(diǎn)“三資”、找準(zhǔn)路子、嚴(yán)格考核管理等一系列措施,積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),去年全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入52萬(wàn)元,所有村村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上。
明確目標(biāo),強(qiáng)化措施抓謀劃。出臺(tái)《關(guān)于扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,從資金投入、項(xiàng)目扶持、土地使用、信貸傾斜等方面,提出支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬政策強(qiáng)措施,為村集體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。并明確創(chuàng)收目標(biāo),排出計(jì)劃表、路線圖。將任務(wù)分解到村到年度。指導(dǎo)各村開展村集體“三資”清產(chǎn)核資,建立健全“三資”臺(tái)賬,摸清總量、明晰產(chǎn)權(quán),注冊(cè)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。在充分了解資產(chǎn)、資金和資源情況后,因村制宜,制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施規(guī)劃。
調(diào)研論證,集思廣益找方向。為提高村黨支部的帶富能力,通過(guò)周例會(huì)學(xué)習(xí)各地典型經(jīng)驗(yàn);組織村黨支部書記、*書記和部分致富帶頭人到甘肅岷縣、寧夏紅寺堡等地考察觀摩中藥材產(chǎn)業(yè),并邀請(qǐng)各地中藥村企業(yè)實(shí)地考察土壤環(huán)境、氣候狀況,提供信息服務(wù)、品種選育和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);同時(shí)組織召開座談會(huì)、討論會(huì)廣泛宣傳發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策機(jī)遇,發(fā)展優(yōu)勢(shì),澄清對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模糊認(rèn)識(shí)。
因村制宜,齊心協(xié)力抓推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持因村制宜,一村一策,把脈定位,制定發(fā)展計(jì)劃,規(guī)劃方案,解決發(fā)展思路不明的問(wèn)題。把7個(gè)村分為資產(chǎn)盤活型、入股分紅型、服務(wù)增收型、休閑農(nóng)業(yè)型等發(fā)展模式。針對(duì)外出人口多、撂荒地多的實(shí)際,7個(gè)村流轉(zhuǎn)土地種植紅花2900畝,小岔、柳灣兩村集體種植黃芪400畝,柳灣、榆樹引進(jìn)企業(yè)種植黃芪300畝。米溝、吊岔、李渠、耳城村將剩余閑置資金入股企業(yè),采取分紅不分本的經(jīng)營(yíng)方式,10萬(wàn)元每年分紅1萬(wàn)元。榆樹村緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞建成的農(nóng)耕文化園發(fā)展手工作坊,培育發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
狠抓管理,齊抓共管保收益。為切實(shí)加強(qiáng)資金管理,確保注入的20萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)資金保值增值,指導(dǎo)各村股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一聘用會(huì)計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行管理。按照“用錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念,確保村兩委成員人人肩上有擔(dān)子,將種植的紅花、黃芪等中藥材分別委托33名村“兩委”成員經(jīng)營(yíng)管理,簽訂由法律顧問(wèn)審核把關(guān)的《中藥材委托經(jīng)營(yíng)合同》《借款合同》《資金入股分紅協(xié)議》,并注入啟動(dòng)資金,年底每畝為村集體上繳150元收益。
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