位于海珠區(qū)大塘公交總站附近的這家水果店是廣州市*以刑釋人員為主、以企業(yè)化運營的安置幫教點。
如何幫助刑釋人員順利回歸社會,一直是廣州司法行政部門推進安置幫教工作的重點,其中解決就業(yè)問題又是關(guān)鍵。近日,廣州市海珠區(qū)大塘公交總站附近,一家特殊的水果店開張了———這家水果店里的店員大部分都是廣州戶籍的刑滿釋放人員。
水果店鋪租和水電費由政府購買服務(wù)的社工機構(gòu)承擔(dān),但其他方面將實行自主經(jīng)營、自負盈虧。店鋪經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營狀況給員工開工資,符合條件的刑釋人員將可以在這里接受為期3個月的過渡性就業(yè)安置,為他們后續(xù)融入社會打下基礎(chǔ)。
創(chuàng)建刑釋人員過渡性就業(yè)安置點
在廣州市海珠區(qū)大塘公交總站旁,這間新開張的名為“昕陽光———稱心果品”的水果店,表面看去與其他水果店并無二致。事實上,這家企業(yè)是由廣州市司法局聯(lián)合社工組織創(chuàng)建的一處專門接收刑釋人員的過渡性就業(yè)安置點,主要接收有就業(yè)安置需求的廣州籍刑滿釋放人員。
據(jù)了解,刑釋人員在經(jīng)歷了高墻內(nèi)較長時間的教育改造之后,對于重新回歸和適應(yīng)社會往往面臨許多擔(dān)憂和障礙,需要提升社會適應(yīng)能力。此前,廣州市司法局在白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)東樺農(nóng)場設(shè)立了廣州市一級*的大型過渡性安置基地,主要針對廣州市戶籍的“三無”刑釋人員提供基本生活保障和安置。該基地更多地類似于一個“中途宿舍”,當(dāng)然也具備一定的強化刑釋人員社會適應(yīng)能力等功能,為剛剛出獄生活無著落的他們提供一個過渡性保障。
而海珠區(qū)大塘公交總站附近的這家位于鬧市區(qū)的水果店,則是廣州市司法局安置幫教部門為了提供更加情景化、市場化的就業(yè)安置和就業(yè)過渡環(huán)境,同時滿足刑釋人員就業(yè)需求,聯(lián)合社工組織創(chuàng)建的一家社會化企業(yè)。刑釋人員往往因為脫離職場太久而導(dǎo)致職業(yè)技能匱乏,以及求職信心不足,這樣一家更貼近市場化的就業(yè)安置平臺,能促進刑釋人員迅速有效地融入市場化的就業(yè)環(huán)境,提升自身的就業(yè)能力,同時緩解他們在求職期間的生活壓力,提供一個過渡性支持。
水果店將自主經(jīng)營自負盈虧
據(jù)承接廣州市司法局該安置幫教項目的天河區(qū)啟智社工服務(wù)中心工作人員陳瑞君介紹,目前該水果店的鋪租和水電費由項目方承擔(dān),店鋪的運營和管理由一名志愿者骨干負責(zé),但水果店其他的進出貨、銷售等事務(wù)均由店鋪經(jīng)營者自己負責(zé),“自主經(jīng)營,自負盈虧”。
陳瑞君介紹,目前該水果店共接收安置了3名廣州市戶籍的刑滿釋放人員。對于每名被安置的人員,項目方將給予每人每月1000元的補貼,另外水果店還將支付店員工資,等于被安置人員一個月工資總共是2000元??紤]到有的被安置人員無法全職來上班,其接受就業(yè)安置也只是一個過渡性質(zhì),因此水果店還允許被安置人員以兼職方式來上班,“日結(jié)工資是90元”。
根據(jù)該安置項目的規(guī)定,符合條件的廣州市戶籍刑釋人員,在水果店接受過渡性就業(yè)安置的期限一般不超過3個月。“需要延長的再作協(xié)商。”陳瑞君表示,3個月內(nèi),社工組織還會給接受安置幫教的人員連接更多的企業(yè)資源,幫助他們找長期穩(wěn)定的工作。同時還會連接一些市場資源,從線上幫助水果店尋找銷售機會。
面對面
水果店員工老何:
曾因販毒坐過牢
如今想創(chuàng)業(yè)開烘焙店
剛?cè)肼毑痪玫哪袉T工老何。老何今年58歲,曾因販賣毒品被判處有期徒刑10年。因服刑期間表現(xiàn)良好,他被減刑兩年多,于2018年10月刑滿釋放。
經(jīng)歷了多年的牢獄生活,長期與社會脫節(jié),回到廣州的老何對重新就業(yè)感到無比憂慮。他說,自己的思想觀念與身邊的人有很大不同,普通話也講得不好,年紀(jì)又大,“很難找到合適的工作”。
社工組織在與老何接觸過程中,了解到他入獄前曾做過生意,有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。老何在獄中的時候,曾透露過出獄后想跟人合伙創(chuàng)業(yè)的念頭,且對創(chuàng)業(yè)方向和渠道均有想法,但缺乏創(chuàng)業(yè)資金和信心。
經(jīng)過綜合考慮,社工將出獄后的老何推薦到了海珠區(qū)“昕陽光”水果店接受3個月的過渡性就業(yè)安置,一方面讓他通過水果店的初創(chuàng)經(jīng)營體驗創(chuàng)業(yè)的過程,另一方面也讓他通過在水果店就業(yè),逐步提升自身能力,積累一定的創(chuàng)業(yè)資本。
上崗一個月,老何由一開始的擔(dān)心、自我懷疑,逐漸到熟能生巧,工作表現(xiàn)獲得水果店負責(zé)人和志愿者的一致好評。采訪中,老何對自己未來的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃滿懷期待。“我想和搭檔嘗試開一家西點店,搭檔有過做烘焙的經(jīng)驗。”老何說。
廣州市司法局基層
工作指導(dǎo)處處長向帆:
刑釋人員安置幫教
集多方力量才能做好
據(jù)廣州市司法局基層工作指導(dǎo)處處長向帆介紹,有調(diào)查表明,刑釋人員出獄后一到兩年內(nèi)是再犯罪高發(fā)期。如何做好這個群體的安置幫教工作,讓他們出獄后能夠順利回歸、融入社會,是需要全社會合力做好的一項工程。
向帆表示,廣州市每年要接收本市戶籍刑釋人員約5000人,其中小部分是服刑時間長、出獄后“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的“三無人員”,更多人則有就業(yè)需求。近年來,廣州市司法局通過整合社會資源,與社工組織、企業(yè)等方面積極合作,逐步探索出一套包含“社工+志愿者+熱心企業(yè)+專家團隊+X”在內(nèi)的刑釋人員安置幫教新模式。
2018年11月23日,我們曾跟隨廣州市司法局工作人員前往英德監(jiān)獄,采訪了一場針對廣州籍臨釋人員的“就業(yè)招聘會”。當(dāng)時,廣州市司法局曾組織廣州市人社、民政、社工組織以及7家廣州企業(yè)到招聘會,為臨釋人員提供包括就業(yè)在內(nèi)的全方位安置幫教。
向帆介紹,目前廣州在市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級共建立刑滿釋放人員過渡性安置基地(點)245個。主要為廣州市戶籍的刑釋人員中的“三無”人員和有就業(yè)需求的人員提供臨時性救助、職業(yè)培訓(xùn)和過渡性就業(yè)安置服務(wù),以期達到“安其身、穩(wěn)其心、促其立、正其本”的目的。
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