甘肅省臨夏州按照黨中央推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署,以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為推動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì),及早著手,科學(xué)謀劃,在全省率先整區(qū)域大力推進(jìn)糧改飼工作,使之成為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革的重要切入點(diǎn),探索走出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以養(yǎng)帶種、農(nóng)牧互促”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了旱作農(nóng)業(yè)的“第二次革命”。2018年全州糧改飼面積29.9萬(wàn)畝,比省上下達(dá)任務(wù)多15.8萬(wàn)畝,比2017年增加近20萬(wàn)畝。
降低成本、增加效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善和種養(yǎng)雙贏的目標(biāo)。臨夏州立足130多萬(wàn)畝玉米種植面積和群眾善飼養(yǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的資源稟賦優(yōu)勢(shì),把糧改飼作為旱作農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的二次革命和推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)牛羊產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效載體,重點(diǎn)推廣“飼草料(秸稈)種植加工―牛羊養(yǎng)殖―糞污還田―綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在支持有能力、有發(fā)展牛羊養(yǎng)殖意愿的貧困戶發(fā)展能繁母畜養(yǎng)殖的同時(shí),引導(dǎo)支持農(nóng)戶根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模配套種植青貯玉米2畝以上,著力構(gòu)建草畜配套新型種養(yǎng)關(guān)系。探索推廣“農(nóng)戶自種、訂單收貯、專業(yè)生產(chǎn)、免費(fèi)收貯、半價(jià)配送”等5種糧改飼收貯模式,使旱作農(nóng)業(yè)畝均增收400元以上,牛羊養(yǎng)殖成本降低、養(yǎng)殖效益增加,畜產(chǎn)品品質(zhì)提升,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)雙贏。
應(yīng)收盡收、應(yīng)改盡改,實(shí)現(xiàn)田間地頭和房前屋后不堆放一根秸稈的目標(biāo)。為了進(jìn)一步加快糧改飼助農(nóng)增收步伐,臨夏州制定了《關(guān)于加快推進(jìn)2018年糧改飼暨秸稈飼料化利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在省列5個(gè)糧改飼試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上,將臨夏縣、永靖縣、臨夏市列為州級(jí)試點(diǎn)縣,全州整區(qū)域推進(jìn)。實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包落實(shí)、業(yè)務(wù)部門包技術(shù)”的工作機(jī)制,把每一塊地的玉米秸稈收儲(chǔ)任務(wù)落實(shí)到具體的養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草收貯企業(yè)和每一個(gè)養(yǎng)殖戶,擴(kuò)大收貯面積,努力做到應(yīng)收盡收、應(yīng)改盡改,不在田間地頭和房前屋后堆放一根秸稈的目標(biāo)。靠實(shí)各級(jí)黨委政府和部門工作責(zé)任,做到“種、管、收、儲(chǔ)、運(yùn)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人管、有人抓。全州開(kāi)展糧改飼的企業(yè)與合作社有281個(gè),參與農(nóng)戶9.85萬(wàn)戶,其中貧困戶4.9萬(wàn)戶,企業(yè)與合作社流轉(zhuǎn)土地7.2萬(wàn)畝,訂單種植7萬(wàn)多畝,形成了全社會(huì)參與糧改飼的局面。
財(cái)政補(bǔ)助、多措并舉,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”和青貯飼料普及使用的目標(biāo)。在指導(dǎo)各縣實(shí)施好糧改飼、草牧業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,州縣財(cái)政加大對(duì)秸稈收儲(chǔ)加工機(jī)械、青貯物資等補(bǔ)助力度,投入各級(jí)財(cái)政資金15086.7萬(wàn)元,全州新購(gòu)置各類收貯機(jī)械789臺(tái)(套),投入各類機(jī)械4.08萬(wàn)臺(tái);各縣(市)搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中人員機(jī)械,開(kāi)展玉米全貯工作,做到“三個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持大型機(jī)械作業(yè)與小機(jī)械相結(jié)合、定點(diǎn)加工與流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合、全株窖貯與裹包袋貯相結(jié)合。目前全州已收貯56.7萬(wàn)畝,加工玉米全貯飼料134.8萬(wàn)噸,積極推進(jìn)了青貯飼料的普及使用。
因戶施策、*發(fā)力,實(shí)現(xiàn)推廣新型養(yǎng)殖發(fā)展模式和擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖的目標(biāo)。制定出臺(tái)《臨夏州牛、羊產(chǎn)業(yè)*扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》,配套出臺(tái)了農(nóng)民培訓(xùn)、合作社建設(shè)等支撐方案,全面對(duì)接“一戶一策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,新增加有能力、有需求的貧困養(yǎng)殖戶3.14萬(wàn)戶,累計(jì)達(dá)到7.58萬(wàn)戶。積極推廣“政府扶持與農(nóng)戶自籌相結(jié)合”的牛羊能繁母畜養(yǎng)殖村發(fā)展模式和“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))+貧困戶”、“農(nóng)民合作社+貧困戶”、“養(yǎng)殖專業(yè)村+農(nóng)民合作社+貧困戶”等養(yǎng)殖模式,支持有能力、有需求的貧困戶開(kāi)展能繁母牛、能繁母羊等特色養(yǎng)殖,基本形成貧困戶以能繁母牛、能繁母羊養(yǎng)殖為主,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以自繁自育和異地育肥相結(jié)合的牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前,通過(guò)農(nóng)戶自繁自育、資金入股、托養(yǎng)、配股分紅等方式,發(fā)展牛羊能繁母畜養(yǎng)殖村979個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖戶98564戶,全州牛飼養(yǎng)量45萬(wàn)頭,羊飼養(yǎng)量300萬(wàn)只。
注重培訓(xùn)、強(qiáng)化指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)服務(wù)帶動(dòng)能力和扶貧攻堅(jiān)能力提升的目標(biāo)。結(jié)合糧改飼開(kāi)展,試驗(yàn)示范飼用玉米新品種27個(gè),推廣種植飼用玉米品種13個(gè);采取培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、科技宣傳等方式推廣糧改飼、品種改良、疫病防控、飼養(yǎng)管理等實(shí)用技術(shù),全年計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)85000人,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),完成技術(shù)培訓(xùn)64432人。同時(shí),為了提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)水平,采取2天集中授課、3天到實(shí)訓(xùn)點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)實(shí)踐“3+2”培訓(xùn)模式,對(duì)全州412個(gè)深度貧困村村支書、村主任、村*書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),按照貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、分批次進(jìn)行了全員培訓(xùn),共培訓(xùn)1648人,提升了服務(wù)帶動(dòng)能力和扶貧攻堅(jiān)能力。
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