2月28日,記者從山東省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上了解到,2019年,山東將重點聚焦“抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作”要求,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面取消城鎮(zhèn)落戶限制,全省常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到62%左右和51.5%左右。
2月28日,山東省住房城鄉(xiāng)建設工作會議在濟南召開。
2月28日,山東省住房城鄉(xiāng)建設工作會議在濟南召開。記者在會上了解到,2019年,山東將重點聚焦“抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作”要求,著力提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。堅持城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動,與新舊動能轉(zhuǎn)換互促共進,聚力內(nèi)涵發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展,全省常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到62%左右和51.5%左右。
一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。全面取消城鎮(zhèn)落戶限制,以在城鎮(zhèn)就業(yè)居住三年以上和舉家遷徒的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工為重點,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶,加快提高戶籍城鎮(zhèn)化率。深入實施居住證制度,逐步將居住證持持有人納入戶籍人口管理。推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女就近入學、醫(yī)療保險、技能培訓等方面,出臺相關(guān)政策,消除農(nóng)民進城后顧之憂。
二是優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)。提升半島城市群對外輻射能力,強化濟南、青島輻射引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略研究,做大做強濟南、青島都市圈,研究制定促進城市群、都市圈發(fā)展的政策措施,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。研究制定中小城市培育政策措施,強化支持力度,形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。
三是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、設施互聯(lián)互通、服務均等同質(zhì)。加快農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點探索,深入推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。推動城鎮(zhèn)設施向農(nóng)村延伸,完善連接鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)設施、生產(chǎn)設施和公共服務設施。
四是深化體制機制改革。加強城鎮(zhèn)建設用地管理,適度增加吸納人口多的中小城市建設用地供給,特別是向新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市試點傾斜。強化資金保障,建立財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制,加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶較多地區(qū)的獎助力度。持續(xù)深化新型城鎮(zhèn)化試點,不斷放大示范帶動作用。健全完善數(shù)據(jù)監(jiān)測共享平臺,提高城鎮(zhèn)化數(shù)督質(zhì)量。優(yōu)化調(diào)整被鎮(zhèn)化考核指標,推動政策落實落地。
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