一直以來(lái),農(nóng)業(yè)銀行牢記職責(zé)使命,精心耕耘“三農(nóng)”熱土,始終堅(jiān)定走在金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”前列,有力地發(fā)揮了在農(nóng)村金融體系中的骨干和支柱作用,探索出新時(shí)期大型商業(yè)銀行支持“三農(nóng)”發(fā)展的有效途徑,以顯著成效和自身發(fā)展更好地詮釋并踐行了服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)銀行立行之本。
情系“三農(nóng)” 用心用力解難題
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)成立之初,按照當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)分工,遵循“以糧為綱、農(nóng)林牧副漁并舉,提高經(jīng)濟(jì)效益,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)方針,大力支持農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和技術(shù)改造、國(guó)家商品糧棉糖生產(chǎn)基地建設(shè)、糧棉轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)產(chǎn)、土地治理等,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展后勁。
20世紀(jì)90年代中期,順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和商業(yè)銀行改革進(jìn)程加快的形勢(shì)和要求,農(nóng)業(yè)銀行把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重點(diǎn),從支持追求產(chǎn)品增長(zhǎng)為主的農(nóng)業(yè)向支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從支持提供農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品為主向支持建立種養(yǎng)加一條龍、農(nóng)工商一體化轉(zhuǎn)變。另外,加大對(duì)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度,特別是農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、水利資源、土地資源、人力資源等十分豐富、有著巨大開發(fā)潛力的鄉(xiāng)村地區(qū)。
21世紀(jì)“三農(nóng)”發(fā)展的特點(diǎn)和農(nóng)民日益增長(zhǎng)的金融需求,給做好“三農(nóng)”金融服務(wù)提出了新課題。農(nóng)業(yè)銀行找準(zhǔn)惠農(nóng)切入點(diǎn),于2008年4月率先發(fā)布了服務(wù)全國(guó)農(nóng)民的產(chǎn)品——金穗惠農(nóng)卡,從此,全國(guó)農(nóng)民有了一張屬于自己的銀行卡。作為一張專門服務(wù)農(nóng)民的銀行卡,惠農(nóng)卡具有小額貸款循環(huán)發(fā)放、資金匯兌、社會(huì)保障代理、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放等特色功能,為農(nóng)民享受現(xiàn)代金融服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的用卡基礎(chǔ)。
此后,按照國(guó)家加快普惠金融發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)深入推進(jìn)以“一張卡(惠農(nóng)卡)、一個(gè)代理服務(wù)點(diǎn)(惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn))、一臺(tái)電子機(jī)具(轉(zhuǎn)賬電話、POS機(jī)等)、一攬子金融服務(wù)(存取匯兌等)”為核心內(nèi)容的“金穗惠農(nóng)通”工程,讓農(nóng)民足不出村就能享受便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)。
在西藏,農(nóng)業(yè)銀行以惠農(nóng)卡為載體創(chuàng)新推出“鉆金銀銅”四卡特色信用貸款產(chǎn)品,為持續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件、支持農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。通過(guò)“四卡”產(chǎn)品有效對(duì)接“公司+農(nóng)牧戶”“合作社+農(nóng)牧戶”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村+農(nóng)牧戶”等方式,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與金融服務(wù)的黏合度,促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效,拓寬了農(nóng)牧民增收渠道。
在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)銀行抓住電子化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速推廣應(yīng)用的機(jī)遇,將點(diǎn)多面廣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,努力構(gòu)建“人工網(wǎng)點(diǎn)+自助銀行+惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)+互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)+流動(dòng)服務(wù)”“五位一體”的縣域農(nóng)村金融服務(wù)渠道體系,有效提高了農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面。
為順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì),近年來(lái),農(nóng)業(yè)銀行把互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”作為“一號(hào)工程”,自主研發(fā)上線“惠農(nóng)e通”平臺(tái),融合“惠農(nóng)e貸”網(wǎng)絡(luò)融資、“惠農(nóng)e付”支付結(jié)算、“惠農(nóng)e商”農(nóng)村電商三大功能,努力讓廣大農(nóng)村和農(nóng)民享受到更加方便快捷的現(xiàn)代金融服務(wù)。
堅(jiān)定方向 關(guān)鍵時(shí)刻沖在前
因“三農(nóng)”而生,因“三農(nóng)”而興,因“三農(nóng)”而強(qiáng),農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)成立四十年來(lái),一直站在我國(guó)農(nóng)村金融事業(yè)發(fā)展的前沿,帶著深深的感情用心用力做好服務(wù)“三農(nóng)”工作。
在轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)業(yè)銀行確立了服務(wù)“大農(nóng)業(yè)”“大市場(chǎng)”、開展集約經(jīng)營(yíng)的支農(nóng)思路,信貸資源逐步轉(zhuǎn)向支持“糧棉大縣”“兩高一優(yōu)”示范區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。
“著力開發(fā)和培育農(nóng)業(yè)有效信貸需求,選擇優(yōu)質(zhì)‘三農(nóng)’客戶,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)支農(nóng)與銀行效益的統(tǒng)一。”來(lái)自浙江分行的一份資料顯示,當(dāng)時(shí)服務(wù)“三農(nóng)”主要有六個(gè)著力點(diǎn):農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村商貿(mào)物流體系建設(shè),以及農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改善生活環(huán)境。在農(nóng)業(yè)銀行的鼎力推動(dòng)下,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來(lái)了。
21世紀(jì)以來(lái),為順應(yīng)改革開放新形勢(shì),根據(jù)2007年全國(guó)金融工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村金融改革發(fā)展作出的部署,農(nóng)業(yè)銀行確立了按照“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市”的總體原則進(jìn)行股份制改革,以推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級(jí)和提高支農(nóng)資金使用效益為目標(biāo),以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、特色資源開發(fā)和農(nóng)村電網(wǎng)改造等為重點(diǎn),進(jìn)一步增加信貸投放,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)力。
2009年1月,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司成立,堅(jiān)持股改不改服務(wù)“三農(nóng)”方向、上市不減服務(wù)“三農(nóng)”力度,積極加大“三農(nóng)”業(yè)務(wù)投入力度,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。2010年7月上市以來(lái),農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)對(duì)全行的貢獻(xiàn)度不斷提升,實(shí)現(xiàn)了成本和風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
面對(duì)新時(shí)期新農(nóng)民的新需求,2016年初,農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出農(nóng)民專屬的特色個(gè)人住房貸款產(chǎn)品——“農(nóng)民安家貸”。該產(chǎn)品針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民特點(diǎn),簡(jiǎn)化了收入證明等手續(xù),靈活設(shè)置了還款方式,有效滿足了廣大農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買商品住房的信貸需求。產(chǎn)品推出以來(lái),深受進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)戶的歡迎。
在湖南,農(nóng)業(yè)銀行依托“農(nóng)民養(yǎng)老貸”破解征地農(nóng)民參保繳費(fèi)難題。2016年,針對(duì)湖南省150萬(wàn)被征地農(nóng)民的參保需求,湖南分行推出“農(nóng)民養(yǎng)老貸款”,使被征地農(nóng)民可貸款足額補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后在獲得基本生活費(fèi)的前提下,用養(yǎng)老金償還貸款。
需要時(shí)候不缺位,關(guān)鍵時(shí)刻沖在前。在積極為農(nóng)民解決安家與養(yǎng)老問(wèn)題的同時(shí),農(nóng)業(yè)銀行大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)民營(yíng)及小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生產(chǎn),充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的國(guó)家隊(duì)和主力軍作用,助推“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。截至2018年9月末,農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額達(dá)3.36萬(wàn)億元。
構(gòu)建機(jī)制 力促商業(yè)可持續(xù)
農(nóng)業(yè)銀行一直努力探索并實(shí)踐金融服務(wù)“三農(nóng)”的可持續(xù)性。多年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的日新月異,農(nóng)業(yè)銀行始終貫徹落實(shí)面向“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位,開展“三農(nóng)”金融服務(wù)試點(diǎn)、三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)等,進(jìn)一步探索大型商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”、商業(yè)運(yùn)作的新模式、新路徑。
2008年3月,農(nóng)業(yè)銀行開始推動(dòng)在6個(gè)省11個(gè)二級(jí)分行進(jìn)行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)。試點(diǎn)行在省行和二級(jí)分行都設(shè)立三農(nóng)金融分部,并將縣域支行作為服務(wù)“三農(nóng)”的平臺(tái),所有業(yè)務(wù)全部納入三農(nóng)金融分部核算和管理,全面搭建起三農(nóng)金融事業(yè)部組織架構(gòu)。同時(shí),圍繞“體制更順、核算更準(zhǔn)、機(jī)制更實(shí)、單元更活”的總體要求,三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn)行進(jìn)一步做實(shí)“六個(gè)單獨(dú)”運(yùn)行機(jī)制。
隨著改革試點(diǎn)的成熟,2015年4月,農(nóng)業(yè)銀行正式獲批將三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)覆蓋到所有的縣域支行。同年,農(nóng)業(yè)銀行將2089個(gè)縣域分支機(jī)構(gòu)全部納入事業(yè)部管理。
從2008年啟動(dòng)改革以來(lái),農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革經(jīng)歷了試點(diǎn)、擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開和進(jìn)一步深化改革四個(gè)階段。經(jīng)過(guò)十多年的改革,三農(nóng)金融事業(yè)部體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),縣域支行的經(jīng)營(yíng)活力得到了充分激發(fā),“三農(nóng)”業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)“三農(nóng)”機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化、資源配置的制度化、政策產(chǎn)品的差異化及可持續(xù)性。值得一提的是,2017年,監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的9項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。截至2018年末,農(nóng)業(yè)銀行縣域貸款余額突破4萬(wàn)億元。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)銀行初步找到了一條商業(yè)化服務(wù)“三農(nóng)”的有效途徑,三農(nóng)金融事業(yè)部改革符合我國(guó)國(guó)情和農(nóng)行行情,為大型商業(yè)銀行做好“三農(nóng)”金融服務(wù)提供了一整套成功方案。
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,“三農(nóng)”改革發(fā)展站上了新的歷史起點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行將緊扣新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步完善服務(wù)“三農(nóng)”體制機(jī)制,加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,推動(dòng)農(nóng)行金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平邁上新臺(tái)階。
未來(lái),農(nóng)業(yè)銀行將積極貫徹落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”要求,高舉服務(wù)“三農(nóng)”、做強(qiáng)縣域旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)持商業(yè)化服務(wù)“三農(nóng)”不動(dòng)搖,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)部署,切實(shí)做好新時(shí)期服務(wù)“三農(nóng)”工作,把服務(wù)“三農(nóng)”工作抓得更實(shí)、做得更好,努力以新氣象、新作為開創(chuàng)新時(shí)代服務(wù)“三農(nóng)”工作新局面。
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