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打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 兌現(xiàn)黨對人民的莊嚴承諾(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/3/7 9:07:00  來源:光明日報  閱讀數(shù):376

脫貧攻堅

  今年政府工作報告中,有一份實打?qū)嵉拿撠毘煽儐胃裢饬裂?。一年來,各地深入推進*脫貧,加強扶貧力量,加大資金投入,強化社會幫扶,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。農(nóng)村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。

  政府工作報告明確提出今年再減貧1000萬人以上的目標,并提出對標全面建成小康社會任務(wù),扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的具體部署。

  代表委員們表示,打贏打好*脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會必須完成的硬仗。要繼續(xù)采取非常政策、非常舉措、非常力度,集中攻堅,確保如期完成脫貧任務(wù),兌現(xiàn)向人民群眾作出的莊嚴承諾。

  聚焦深度貧困地區(qū)*發(fā)力

  深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅中*難啃的“硬骨頭”,攻克深度貧困堡壘,是打好*脫貧攻堅戰(zhàn)必須完成的任務(wù)。

  政府工作報告提出,打好*脫貧攻堅戰(zhàn)。重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。

  長期以來,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,農(nóng)村公路建設(shè)特別是深度貧困地區(qū)公路普遍存在因資金供應(yīng)不足,導(dǎo)致農(nóng)村公路排水設(shè)施不完善、邊坡防護不到位、抗災(zāi)防毀能力低等問題。對此,九三學(xué)社福建省委會主委洪捷序委員建議,中央財政應(yīng)對山區(qū)縣市給予傾斜支持,每年安排農(nóng)村公路重大災(zāi)毀專項補助資金,重點用于山區(qū)農(nóng)村災(zāi)毀公路的搶通保障和災(zāi)后重建。同時,要堅持“政府引導(dǎo)、市場運行”原則,通過政府購買公共服務(wù)方式選擇承保機構(gòu),參與農(nóng)村公路風(fēng)險管理,提升農(nóng)村公路抗災(zāi)搶修能力。

  “對貧困地區(qū)農(nóng)民工加大就業(yè)扶貧力度,是助推脫貧攻堅的重要舉措。”農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會主委戴秀英委員指出,要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度和居住證制度,盡快解決農(nóng)民工的就業(yè)、安居、子女就學(xué)、社會保障問題,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),鼓勵將符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

  傳化集團董事長徐冠巨代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),健康問題與貧困問題有很強的關(guān)聯(lián)性,“因病致貧”問題突出。國務(wù)院扶貧辦建檔立卡統(tǒng)計,因病致貧、因病返貧貧困戶占建檔立卡貧困戶總數(shù)的四成左右。他建議,在脫貧攻堅中,要全面開展貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型“鄉(xiāng)村赤腳醫(yī)生”,同時要提高村醫(yī)待遇,讓村醫(yī)能夠扎根鄉(xiāng)村,安心工作。此外,要加大政府投入,村級衛(wèi)生室建設(shè)所需經(jīng)費由中央、地方、農(nóng)村社區(qū)共同籌措,確保每個行政村要有一所符合條件的衛(wèi)生室。

  脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐

  雨水時節(jié)剛過,江西省贛州市定南縣嶺北鎮(zhèn)大壩村康之源蔬菜基地,一片片綠油油的蔬菜,一壟壟郁郁蔥蔥的嫩苗,在雨霧的潤澤下顯得格外青翠。這一基地采用“公司+合作社+貧困戶”模式,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購的模式,帶動貧困戶脫貧致富。

  “在脫貧攻堅過程中,我們按照中央‘六個*’‘五個一批’的要求,探索形成一系列特色做法。”江西省贛州市委副書記、市長曾文明代表介紹,在產(chǎn)業(yè)扶貧中探索了“五個一”機制,即選準一個產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機制、扶持一筆資金、培育一套服務(wù)體系,引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

  產(chǎn)業(yè)扶貧,貴在*,而做到*,就要因地制宜。“貧困地區(qū)具體情況千差萬別,推進產(chǎn)業(yè)扶貧,必須堅持問題導(dǎo)向,找準‘靶向’,*發(fā)力,才能確保成效。”河北省涿州市刁窩鄉(xiāng)刁四村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生周松勃代表建議,要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)業(yè)*對接市場、*對接群眾。

  “產(chǎn)業(yè)扶貧要注重龍頭企業(yè)帶動作用,發(fā)揮企業(yè)在資本、人才、管理、市場、信息、研發(fā)方面的優(yōu)勢,面向更多深度貧困地區(qū)建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困地區(qū)更多群眾就業(yè),拉動貧困縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。”牧原集團黨委書記、董事長秦英林代表建議,要完善企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,使農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村教育、農(nóng)村養(yǎng)老、文化旅游等實現(xiàn)有效融合。

  電商扶貧貴在形成長效機制

  說起這幾年村里的新變化,湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣渠陽鎮(zhèn)江東大筍坪村農(nóng)民朱登云代表印象*深刻的,是越來越多的村民開始“擁抱”互聯(lián)網(wǎng)。許多村民抓住機遇做起了微商、開起網(wǎng)店,找到了增收致富的新路子。

  當(dāng)前,電商扶貧已經(jīng)從一種理念演化為一種共識,也從初期探索演變?yōu)楦鞯氐膹V泛實踐。然而,在實踐中電商扶貧依然面臨一系列發(fā)展難題。

  “在參與扶貧工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困地區(qū)在脫貧過程中存在若干問題,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為粗放,因盲目種植導(dǎo)致的產(chǎn)品滯銷問題比較嚴重,缺乏專業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營技能,產(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場化意識缺失,農(nóng)產(chǎn)品上行渠道不夠通暢,市場競爭力不強等。”蘇寧控股集團董事長張近東代表建議,政府要統(tǒng)籌資源,更好發(fā)揮電商企業(yè)平臺優(yōu)勢,形成政府、電商、農(nóng)戶三方聯(lián)動,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)品品牌化、農(nóng)民專業(yè)化,進一步完善長效扶貧機制,鞏固脫貧成果。

  貴州黔特優(yōu)品社交電商聯(lián)合創(chuàng)始人、銅仁市萬山鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心負責(zé)人華茜代表建議,要加大互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的深度融合,打破部門地域、技術(shù)領(lǐng)域界限,建立面向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的電商平臺,補齊傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)短板,使農(nóng)業(yè)從訂單、融資、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、配送等環(huán)節(jié),都得到互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)智能終端的有力支撐,有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本過高、農(nóng)作物運輸時間長導(dǎo)致腐爛變質(zhì)、有價無市等突出問題。

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