海南省三沙市是中國位置*南端、總面積*(含海域面積)、陸地面積*小和人口*少的地級市,管轄200多萬平方公里的海域,政府駐地位于西沙永興島。
記者在年前西沙群島9個社區(qū)之一的永興社區(qū),很多漁民已經(jīng)回家過年了,除了少部分留在島上過年的漁民和家屬,還有一些漁民打算乘坐1月26日的補給船“三沙一號”回文昌。寬敞整潔的社區(qū)街道、一棟棟裝修一新的房屋、正在施工的中國農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)點、嬉戲玩耍的漁民子弟,構(gòu)成了漁民新村里一幅幅美麗的畫面。
第三代西沙漁民日子越過越好
62歲的西沙老漁民鄭有柏坐在自家寬敞的客廳里,說起這些年的變化,滔滔不絕。從外公那一代就開始從事漁業(yè)生產(chǎn)的鄭有柏對漁業(yè)有著很深的感情,從19歲開始打魚到現(xiàn)在,他已經(jīng)在西沙打了40多年的魚了,除了打魚,鄭有柏幾乎沒有別的技能。在他看來,打魚是一種謀生手段,更是他的一種生活狀態(tài),只要天氣好,他會每天都出海打魚,捕撈品種主要以馬鮫魚和石斑魚為主。打上來的馬鮫魚和石斑魚一部分是用于賣給往來島上的人,一部分是用于島上表妹家的漁民餐館里。
在西沙從事漁業(yè)生產(chǎn)的老漁民基本都經(jīng)歷了住在船上、住在岸上的簡易木板房里、住在漁民新村三個階段。說起漁民之前的生活狀態(tài),鄭有柏告訴記者,在上永興島之前,他一般每年要從文昌出發(fā)出海3趟,一趟在海上待2-3個月,吃住都在自家的帆船上,生活條件非常艱苦。捕撈上來的魚也只能在船上用鹽進行簡單地腌制,然后統(tǒng)一運回到文昌港口進行售賣。從2009年開始,他開始在永興島上居住,在簡易的木板房里備了冰柜,每天捕撈上來的魚可以進行及時地冰凍保存。這一年,他還購置了新的玻璃鋼漁船,換掉了用了多年的帆船。三沙市政府對漁民在南村居住的木板房進行了搬遷改造,規(guī)劃了新的漁民新村,極大地改善了漁民的生活環(huán)境,2018年5月,島上的38戶漁民住進了兩戶一棟的現(xiàn)代化住宅,每棟住宅面積達到110平方米。
為了促進漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),三沙市政府還為每戶漁民提供1個就業(yè)崗位。鄭有柏的老婆鄭菊香說,自己從2018年12月開始做保潔工作,每個月能拿到4500元的工資,加上鄭有柏每年捕魚3-4萬元的收入,一家人在島上的生活越過越好了。
當(dāng)被問及打算出海到多大年齡、還會讓自己的子女再當(dāng)漁民嗎?鄭有柏笑著說,只要能干得動,他希望可以一直打魚打下去。至于子女,現(xiàn)在他們都有自己的工作和生活,兒子在“長樂公主號”游輪上工作,兩個女兒分別在海口和文昌定居了,子承父業(yè)不太可能了。
據(jù)了解,永興島上為島上居民建的小學(xué)已投入使用,目前有20多個孩子在這所學(xué)校就讀,課程開設(shè)到三年級。
堅守在西沙的基層漁政人員
對于已經(jīng)在永興島上工作了27年的中國漁政海南三沙漁政支隊執(zhí)法隊員張少兵來說,這里的漁民都是他的朋友,被他幫助過的漁民太多了,他為漁民做的事兒也太多了。他對西沙的感情很深,他的父親曾經(jīng)在補給船上工作,目前,兒子也在補給船“三沙一號”上當(dāng)輪機員??梢哉f,西沙這片海域承載了祖孫三代人的夢想。
從1992年上島以來,他經(jīng)歷了沒有飲用水,生活用水只能靠囤積雨水來解決的日子;經(jīng)歷了沒有蔬菜自己種、沒有肉自己養(yǎng)豬、沒有水果就摘島上的枇杷,這種冬瓜白、米飯白、白肉白這樣“三白”的物資匱乏生活;經(jīng)歷了在每月一班的補給船因臺風(fēng)影響無法按時到達,3個月才能接到相應(yīng)補給的日子;經(jīng)歷了通訊不發(fā)達,出海執(zhí)勤回來后電話另一邊是家人焦急等待的生活;經(jīng)歷了父親重病住院,他無法*時間趕回去陪伴的日子。高鹽、高濕、高紫外線的環(huán)境,讓張少兵患上了風(fēng)濕、咽炎等多種職業(yè)病。他告訴記者,在海水淡化設(shè)備未建前,島上的漁政執(zhí)法人員只有靠井水洗澡、洗頭,而那個時候守礁的漁政人員在島上一待就是9個月,洗出來的頭發(fā)硬硬的,顏色發(fā)紅,生活條件非常艱苦。
張少兵講述了兩個真實發(fā)生的事:幾年前,島上一戶人家3歲左右女兒被發(fā)現(xiàn)羊癲瘋發(fā)作,坐在墊子上口吐白沫,情況十分危機。在醫(yī)生趕來前,他和另一名同事對小孩進行了緊急救治,他咬住小孩的腳、同事咬住小孩的手,直到小孩哭出聲來,為后來的救治贏得了時間;2011年左右,他所在的漁政船接報,有一個漁民落海,他們立刻向相關(guān)部門進行匯報,協(xié)調(diào)直升機,并協(xié)調(diào)周邊漁船幫助救助,*終,落水漁民被另一條過往漁船及時救起。
張少兵說,在執(zhí)法過程中登臨漁船檢查時,浪大的時候,船可被海浪推至1米多高,執(zhí)法快艇靠上去的時候可達2米左右的顛簸高度。因此,島上的漁政人員到了50歲就沒辦法在一線干了,危險性太高。而他今年已經(jīng)49歲了,對一線的工作他依舊很眷戀。
據(jù)三沙市海洋綜合行政執(zhí)法局副調(diào)研員辛成城介紹,近年來,隨著島上硬件和軟件設(shè)施的不斷提升,漁政人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境都得到了極大地改善,漁政人員的守礁時間也從9個月變成20天的輪崗。為了更好地讓漁民了解漁業(yè)法規(guī),漁政人員會定期到永興社區(qū)、碼頭等地進行普法宣傳,保證漁民群眾安心出海、安全出海。
漁民出海的晴雨表
三沙市地處熱帶季風(fēng)氣候區(qū),常年受熱帶氣旋、海上大風(fēng)和雷雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣影響。三沙海域遼闊,島礁分散,如何開展為漁民提供氣象服務(wù)保障一直是三沙市氣象局不斷探索和建設(shè)的重點工作。一方面,不斷地深入研究預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù),總結(jié)預(yù)報服務(wù)經(jīng)驗,努力提高預(yù)報準確率。另一方面以需求為引領(lǐng),實現(xiàn)與國家海洋局三沙海洋環(huán)境監(jiān)測中心站資源信息共享,開發(fā)海洋環(huán)境和氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品,拓寬氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)渠道。近幾年,市氣象局由原來固定電話的單一服務(wù)渠道拓寬為手機短信、電子顯示屏、網(wǎng)站、電視、電臺、微信、微博、智能手機APP、北斗星通等多元化的服務(wù)渠道,尤其三沙海洋氣象短波電臺通信能覆蓋整個南海,有效實現(xiàn)氣象預(yù)警信息向“*后一公里”傳輸。
近年來,市氣象局相繼在各管委會和社區(qū)建設(shè)氣象信息服務(wù)站,建設(shè)氣象信息隊伍,使氣象預(yù)警信息及時進村入戶。此外,市氣象局還增加了南海漁場天氣預(yù)報服務(wù)和三沙海洋氣象短波電臺服務(wù)工作。為了做好漁民、漁船的氣象服務(wù)工作,市氣象局不斷深入漁民群眾,經(jīng)過走訪、調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn),漁民海上作業(yè)*怕的就是“鬼風(fēng)”。“鬼風(fēng)”具有尺度小、突發(fā)性強、難預(yù)測和災(zāi)害性大等特點,甚至在多普勒天氣雷達和氣象衛(wèi)星都很難捕捉到它的特點和行蹤。為此,三沙市氣象局加強短臨天氣預(yù)報監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù),并制定“叫應(yīng)”機制。只要天氣雷達、氣象衛(wèi)星監(jiān)測到或預(yù)測熱帶氣旋、雷雨大風(fēng)和海上大風(fēng)等災(zāi)害性天氣,業(yè)務(wù)員會立即發(fā)布預(yù)警信號,及時通知市政府、海事等決策部門將信息傳達給海上作業(yè)的漁船。
據(jù)三沙市氣象局預(yù)報員周宇介紹,有一個成功的案例是,2016年4月23日凌晨5時左右,監(jiān)測到北部灣南部海面有積云對流發(fā)展,并向東南方向傳播和發(fā)展。颮線經(jīng)過三亞市引發(fā)短時強降水、雷雨大風(fēng)等強對流天氣過程。綜合分析研判,預(yù)計颮線23日下午14時開始影響西沙群島。中午11時40分市氣象局果斷發(fā)布雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號,并電話通知市政府、三沙海事局、三沙市綜合執(zhí)法局和水警區(qū),務(wù)必通知海上漁船和作業(yè)的船只及時回港避風(fēng),在相關(guān)部門的共同努力下,海上作業(yè)的船只和漁船及時回港避風(fēng)。23日下午14時颮線過境西沙北礁,出現(xiàn)25.8米/秒大風(fēng),永興島出現(xiàn)16.0米/秒的極大風(fēng),持續(xù)影響到當(dāng)天17時左右。
近幾年,天氣預(yù)報尤其災(zāi)害性天氣預(yù)報準確率在不斷提高,預(yù)報預(yù)警信息傳輸及時、有效、覆蓋面廣,漁民的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力也有很大的提高,漁民出港作業(yè)都積極主動咨詢天氣預(yù)報,根據(jù)市氣象局的預(yù)報出港作業(yè)。
據(jù)悉,三沙市氣象局下一步將利用移動、聯(lián)通和電信等運營商自有平臺,實現(xiàn)氣象預(yù)警信息*發(fā)布,同時更進一步提高氣象預(yù)報預(yù)警信息的傳輸率;充分利用三沙海洋氣象短波電臺這一特色服務(wù)渠道,豐富海洋氣象預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品,增幅電臺氣象服務(wù)效益;繼續(xù)加強與海洋部門的信息共享,優(yōu)化海洋環(huán)境與氣象服務(wù)產(chǎn)品;探索新的服務(wù)產(chǎn)品,如負氧離子、紫外線強度、垂釣指數(shù)、風(fēng)能和太陽能等,提高漁民的生活品質(zhì)。
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