按照《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》要求,我國要著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高貧困人口獲得感,確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。然而目前,大部分貧困地區(qū)仍在很大程度上依賴國家、區(qū)域政策支撐和社會(huì)幫扶,缺乏自主“造血”能力。全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)副主席朱奕龍一直關(guān)注這些問題。
在朱奕龍委員看來,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力的一劑良方,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
“要讓廣大農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)到,只有壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),才能抱團(tuán)闖市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、穩(wěn)步脫貧、共同富裕,從而形成人人支持、人人參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。”朱奕龍委員說。
“中央和地方財(cái)政應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村公共財(cái)政覆蓋的領(lǐng)域和范圍,建立國家扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金?,F(xiàn)有的涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)適當(dāng)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體傾斜,信貸支農(nóng)政策應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)。”朱奕龍委員表示。
朱奕龍委員建議,要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量幫扶農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)鼓勵(lì)各類人力、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等幫扶資源流向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。具體來說,應(yīng)大力倡導(dǎo)各類慈善組織、慈善企業(yè)和慈善家與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)對(duì)幫扶,引導(dǎo)幫扶工作逐步向“消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村”轉(zhuǎn)變。同時(shí),積極探索以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)社會(huì)資金參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理水平和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
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