近年來,寧夏回族自治區(qū)積極推動“金融+電商”新模式,成為農(nóng)村地區(qū)開展*扶貧的重要抓手和信息化產(chǎn)業(yè)扶貧“鏈式服務(wù)”模式的具體實踐,取得了積極成效。從提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量,打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品地要求,急需建立一種和電商發(fā)展相適應(yīng)地新型地高質(zhì)量綜合性服務(wù)平臺。
據(jù)自治區(qū)金融部門新近完成的調(diào)研,各市縣以打造全國*以省為單位的金融扶貧示范區(qū)為契機,大力推廣“金融+電商”扶貧模式。目前,寧夏已建成987個農(nóng)村電商服務(wù)站,為1102個行政村群眾提供小微金融、網(wǎng)購網(wǎng)銷、智慧醫(yī)療、村級物流等服務(wù)。
在具體實踐中,各市縣積極探索,成功形成“政府+銀行”模式、“銀行+電商”模式以及“銀行綜合經(jīng)營”模式。
“政府+銀行”模式主要以各級政府扶持為依托,銀行參與為手段,該種模式的特點是各級政府對轄區(qū)基本情況的了解較為清楚,可以有針對性地為農(nóng)戶提供*服務(wù),使得農(nóng)村金融電商服務(wù)平臺的金融惠民屬性得以有效發(fā)揮;“銀行+電商”模式主要是指當?shù)劂y行與電商農(nóng)企或農(nóng)戶進行合作,打通足不出村即可得到購物、支付貨款及物流配送的有效服務(wù);而“銀行綜合經(jīng)營”模式則是指銀行依托自身金融屬性,整合配送網(wǎng)絡(luò),對農(nóng)民需求進行“一條龍”全程服務(wù),這種模式的突出代表是郵儲銀行推出的“郵掌柜”系統(tǒng),郵儲銀行具有三流合一的天然優(yōu)勢,在物流配送、基層網(wǎng)點、品牌響度上都是其他電商難以企及的。目前,全區(qū)扶貧小額貸款余額225.5億元,其中,建檔立卡戶扶貧小額貸款余額69.63億元,覆蓋率72%,戶均貸款4.5萬元。推動9家商業(yè)銀行和19家保險公司分別與9個貧困縣達成對口幫扶協(xié)議。“扶貧保”基本實現(xiàn)全覆蓋,承保大病補充醫(yī)療保險72.8萬人,貧困戶家庭和借款人意外傷害保險18.9萬戶,特色產(chǎn)業(yè)種植險59.4萬畝、養(yǎng)殖險53.5萬頭(只),保障額度992.5億元。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),作為一種新型平臺,由于缺乏綜合型電商服務(wù)平臺,一方面導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和旅游電商發(fā)展不均衡、文化品牌特色不夠突出、零散的微小電商企業(yè)及資源整合不夠。一方面部分貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品系無品牌、無質(zhì)量檢測認證、無標準化生產(chǎn)加工流程的“三無”產(chǎn)品,其“同質(zhì)”而不“質(zhì)同”,不利于電商推廣銷售。目前,各扶貧村已在線上打通供銷E家、網(wǎng)上供銷社等成熟的全國性互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺,但對于大量同質(zhì)化的產(chǎn)品,電商平臺無法做到一村一網(wǎng)店,一品一鏈接;過多的產(chǎn)品也攤薄了平臺的流量資源,導(dǎo)致電商銷售總體形勢不錯卻單家銷量過低的局面。
結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村電商的實際情況,此間經(jīng)濟金融方面地專家認為,立足貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,圍繞鹽池灘羊、同心有機枸杞、西吉馬鈴薯、原州冷涼蔬菜、隆德中藥材、彭陽辣椒、紅寺堡葡萄、海原肉牛等“一縣一鄉(xiāng)”特色產(chǎn)業(yè),積極支持貧困戶發(fā)展小雜糧、油料、黃花菜、中蜂、黑山羊、珍珠雞等一村一品地方板塊特色種養(yǎng)業(yè),加強與政府、電信、銀行機構(gòu)的協(xié)作,加快發(fā)展貧困村電商人才隊伍、電商服務(wù)業(yè)和電商支撐服務(wù)體系建設(shè)、充分利用國內(nèi)大型電商平臺,實施阿里巴巴“村淘計劃”項目和“快遞下鄉(xiāng)”工程,加強與阿里巴巴、京東等電商巨頭的合作,打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。
提升銀行支付結(jié)算力度,暢通電商金融渠道。面向農(nóng)村的銀行機構(gòu),應(yīng)該更加積極地搶抓農(nóng)村電子商務(wù)大發(fā)展的重要歷史機遇,與廣大農(nóng)村電子商務(wù)市場主體共同成長。為有效滿足客戶在電商平臺交易時的支付需求,銀行機構(gòu)要做好系統(tǒng)對接工作,逐步形成完善的支付體系。
一方面,高效合理利用有限網(wǎng)絡(luò)平臺流量資源,選擇有區(qū)域代表性、種養(yǎng)殖面積較大、容易標準化的產(chǎn)品優(yōu)先上線。如將“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”等具有國家地理標志作物打造為電商重點推薦產(chǎn)品。一方面結(jié)合支付結(jié)算技術(shù)水平、當?shù)剞r(nóng)村的信息化水平,設(shè)計合理的扶貧項目網(wǎng)絡(luò)運營模式,如以合作社與供銷社簽訂銷售合同,委托網(wǎng)上供銷渠道銷售,定時由供銷系統(tǒng)與合作社進行資金結(jié)算的“京東”模式,或是由能人大戶借助網(wǎng)絡(luò)平臺開店,由買賣雙方直接進行支付結(jié)算的“淘寶”模式。
推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足電商硬件需求。在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,要形成“電信+政府+銀行”建設(shè)模式,推動銀行信貸、電商支付結(jié)算信息方面的深度融合。全面普及手機支付、網(wǎng)上支付等新型電子支付手段,確保信息工程有實質(zhì)性的進步。
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