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國(guó)家從嚴(yán)整頓“大棚房” 哪些要拆?早了解不吃虧!(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/21 9:45:00  來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)  閱讀數(shù):588

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  從去年9月開(kāi)始,全國(guó)“大棚房”專項(xiàng)清理行動(dòng)便開(kāi)展了,小農(nóng)菌*時(shí)間也有相關(guān)報(bào)道。

  *近,關(guān)于“大棚房”也有了新消息。小農(nóng)菌從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部發(fā)布的消息得知:截至3月17日,全國(guó)共排查發(fā)現(xiàn)“大棚房”問(wèn)題16.8萬(wàn)個(gè)左右,涉及占用耕地13萬(wàn)畝。

  “大棚房”問(wèn)題一直以來(lái)備受關(guān)注,國(guó)家對(duì)此整改的態(tài)度也非常堅(jiān)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)楊禮勝表示,對(duì)非農(nóng)的大棚要堅(jiān)決拆除。不過(guò),對(duì)跟農(nóng)業(yè)直接有關(guān)間接相關(guān)的也要分類處置,妥善制定預(yù)案。

  今天,我們就來(lái)說(shuō)說(shuō)“大棚房整治問(wèn)題”!“大棚房”整治活動(dòng)進(jìn)展?國(guó)家如何處理“大棚房”?“大棚房“熱點(diǎn)問(wèn)題解答!

  一、“大棚房”整治活動(dòng)進(jìn)展

  全國(guó)總體情況:

  截至3月17日,全國(guó)共排查發(fā)現(xiàn)“大棚房”問(wèn)題16.8萬(wàn)個(gè)左右,涉及占用耕地13萬(wàn)畝。目前整改工作在各地已全面鋪開(kāi),率先拆除與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)的農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、別墅等違法違規(guī)建筑。已經(jīng)完成整改的約80%。

  各地具體情況:

 ?。ㄒ唬┧拇ㄊ。航?ldquo;萬(wàn)畝”大棚房完成整改

  截至目前,四川全省已拆除的“大棚房”面積總計(jì)5806.08畝,接近總面積的60%。此外,四川省還對(duì)能夠整改合規(guī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)用途的“大棚房”問(wèn)題,在依法整改合格后完善設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)。

  從現(xiàn)在開(kāi)始到3月底,四川省將啟動(dòng)“大棚房”問(wèn)題再清理再排查,重點(diǎn)檢查各地屬地責(zé)任是否到位、清理排查是否徹底、問(wèn)題臺(tái)賬是否建立等內(nèi)容。各地一旦有發(fā)現(xiàn)新的“大棚房”問(wèn)題,必須按時(shí)按要求整改到位。3月底之后發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題,將按漏報(bào)瞞報(bào)處理,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

 ?。ǘ┱憬。?ldquo;大棚房”整改完成75.32%

  截至2月28日,浙江省已經(jīng)完成“大棚房”整治整改5244個(gè)、面積5052.20畝,整改完成率達(dá)75.32%。

  下一步,將把整治整改工作與“三服務(wù)”活動(dòng)相結(jié)合,走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)服務(wù),深入一線解難題,有的放矢地做好工作、化解矛盾。此外,還注重健全長(zhǎng)效機(jī)制,既要嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)占用耕地行為,又要疏導(dǎo)合理用地需求,加強(qiáng)用地保障,從根本上杜絕此類問(wèn)題再發(fā)生。

 ?。ㄈ┥轿魇。?月底前完成“大棚房”問(wèn)題整治

  自“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)以來(lái),山西共發(fā)現(xiàn)“大棚房”設(shè)施2342個(gè),涉嫌違法違規(guī)占用耕地1569畝。

  對(duì)政策界限明確、明顯就是違法用地的行為,要堅(jiān)決執(zhí)法,立即拆除、復(fù)墾到位;對(duì)不能自行確定,如耳房嚴(yán)重超標(biāo)的,要考慮農(nóng)民住房及宅基地的實(shí)際,經(jīng)請(qǐng)示和政策明確后再行整治,確保3月底完成“大棚房”問(wèn)題整治任務(wù)。

 ?。ㄋ模┨旖颍核捻?xiàng)舉措確保還地于農(nóng)

  截至3月14日,天津市4700多個(gè)問(wèn)題“大棚房”中,超過(guò)70%已經(jīng)完成整改,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能2117多畝。

  對(duì)全市農(nóng)業(yè)設(shè)施違法違規(guī)問(wèn)題再開(kāi)展*全面排查梳理,確保排查清理無(wú)死角、全覆蓋;對(duì)農(nóng)戶自用且服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的看護(hù)房面積超標(biāo)問(wèn)題,做細(xì)工作,切實(shí)予以規(guī)范;提高復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)水平,確保真正做到還地于農(nóng);構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,一方面對(duì)設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡,實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,另一方面加強(qiáng)對(duì)工商資本進(jìn)入農(nóng)用耕地的規(guī)范管理,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途管制,為防范大棚房問(wèn)題死灰復(fù)燃。


  去年9月份開(kāi)始,全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),各省結(jié)合本省情況開(kāi)展排查和整治工作,下一步將持續(xù)推進(jìn)邊整改邊排查,切實(shí)做好已整改地塊的恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  二、哪些“大棚房”要拆除?

  “大棚房”問(wèn)題時(shí)間跨度長(zhǎng),各地有不同情況和不同表現(xiàn),在整治整改過(guò)程中不搞“一刀切”,要依法依規(guī),分類處置,做好分類整治整改工作。所以,您也不要擔(dān)心,如果您的大棚是合法合規(guī)的,就沒(méi)關(guān)系的。

 ?。ㄒ唬?duì)于違法占用需要進(jìn)行拆除的:

  1、在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上進(jìn)行違法建設(shè),比如別墅、住宅、休閑度假區(qū)等;

  2、在農(nóng)業(yè)大棚中建設(shè)商品房住宅、休閑度假住宅、各類娛樂(lè)設(shè)施等;

  3、在大棚看護(hù)房旁建設(shè)長(zhǎng)期住宅設(shè)施的;

  4、違法建設(shè)在耕地上的養(yǎng)殖場(chǎng)或者在原養(yǎng)殖圈進(jìn)行非法建設(shè)改進(jìn)的。

 ?。ǘ簳r(shí)不納入拆除類的:

  1、有合法審批的農(nóng)民自建家庭住房;

  2、農(nóng)村殯葬用地、宗教用地等;

  3、農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,比如農(nóng)村文化禮堂、村委辦公地、農(nóng)村公路、公園、停車場(chǎng)、體育用地、學(xué)校、水利設(shè)施等;

  4、國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)用地等。

 ?。ㄈ┬枰M(jìn)行整改的“大棚房”:

  1、在較大型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上附屬的基礎(chǔ)設(shè)施不能高于(5%、10畝),超過(guò)的需要進(jìn)行整改;

  2、在農(nóng)業(yè)園區(qū)中的道路建設(shè)寬度不能超過(guò)8米,超標(biāo)的需要進(jìn)行整改;

  3、在農(nóng)業(yè)大棚單棟“耳房”(包含多棟農(nóng)業(yè))看護(hù)房超(19.5平方米)需要進(jìn)行整改;

  4、在農(nóng)業(yè)種植大棚中的通道超出60公分的,需要進(jìn)行整改,這類會(huì)破壞耕作層;

  5、大型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有標(biāo)識(shí)牌或者標(biāo)識(shí)牌不合要求的需要進(jìn)行整改,標(biāo)識(shí)牌需要有項(xiàng)目編號(hào)、土地用途、土地面積、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)主體、地類性質(zhì)以及建設(shè)規(guī)模,同時(shí)還需要監(jiān)督電話或者舉報(bào)電話等;

  6、其它問(wèn)題需要整改的。

  小貼士:什么是大棚看護(hù)房?

  國(guó)家《“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)部門聯(lián)合督導(dǎo)工作手冊(cè)》明確:有門通向大棚內(nèi)的才叫看護(hù)房,超過(guò)20平方米為嚴(yán)重超標(biāo)。單棟種植大棚只能有一個(gè)看護(hù)管理房(俗稱“耳房”),一般北方地區(qū)才有。簡(jiǎn)易的生產(chǎn)看護(hù)房為單層,小于15平方米,屬于生產(chǎn)設(shè)施用地范圍,要與必需的管理用房區(qū)分開(kāi)來(lái)。

  三、“大棚房”熱點(diǎn)問(wèn)題解答

  對(duì)于“大棚房”整治活動(dòng),小農(nóng)菌整理了大家比較關(guān)注的問(wèn)題,看看這些回答有沒(méi)有解決您心里的疑惑。

  (一)“大棚房”整治整改后的土地如何處理?

  按照《關(guān)于開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》要求,對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級(jí)自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)作為,做好技術(shù)支撐和檢査抽驗(yàn)等相關(guān)工作。

 ?。ǘ┏鲎饨o別人的大棚,因清理整治被鏟平如何處理?

  “大棚房”清理整治中造成的損失,由當(dāng)事人雙方按簽訂的流轉(zhuǎn)合同處理,合同中賠付條款不明確的,由雙方協(xié)商解決。當(dāng)事人協(xié)商不一致的,可以請(qǐng)求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府調(diào)解或走司法程序。

 ?。ㄈ?ldquo;大棚房”整治后恢復(fù)土地原貌(復(fù)耕)要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)?

  由縣級(jí)自然資源部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等有關(guān)單位,依據(jù)《耕地質(zhì)量等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)復(fù)墾土地進(jìn)行驗(yàn)收,恢復(fù)至原種植條件和本地區(qū)平均地力水平。

 ?。ㄋ模┬笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施,停車場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、晾曬等設(shè)施是否屬清理整治范圍?

  畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施不在本次清理整治范圍之內(nèi)。農(nóng)機(jī)庫(kù)、臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)等屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍,要履行設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù),并按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。停車場(chǎng)必須是建設(shè)用地。

  除了以上這些問(wèn)題,您是否還有其他想知道的呢?如果想知道更多,可以在文章下方評(píng)論留言哦!小農(nóng)菌一定給您*滿意的答復(fù)!

  小農(nóng)菌語(yǔ):

  對(duì)于“大棚房”的整治,小農(nóng)菌是舉雙手贊成的!不過(guò),確實(shí)不能簡(jiǎn)單的“一刀切”。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的予以保留,對(duì)于涉及違法違規(guī)占用耕地的絕不姑息。一定要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,一定要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

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