鄭州市政府辦公廳近日印發(fā)《鄭州市支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的若干政策》,出臺一攬子優(yōu)惠政策助力民營企業(yè)參與鄭州市鄉(xiāng)村振興,投資農業(yè)產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設,培育農業(yè)農村新動能。
支持民企發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農業(yè)
鄭州市明確,支持民營企業(yè)發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農業(yè),按照有關規(guī)定,對在鄭州主城區(qū)周圍2400平方公里范圍內、按照要求建設的生態(tài)農業(yè)項目,給予生態(tài)補償和基礎設施建設補助。
培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),運用貸款貼息、貼擔保費等政策措施,支持農業(yè)龍頭企業(yè)擴大貸款規(guī)模,進行固定資產投資、農產品收購、科技研發(fā)等,加快轉型升級,促進龍頭企業(yè)做大做強。支持農業(yè)龍頭企業(yè)加強自主創(chuàng)新,對經認定的*、省級企業(yè)研發(fā)中心,按照政策規(guī)定標準給予資金支持。支持農業(yè)龍頭企業(yè)實施農業(yè)科技計劃項目,加快技術成果轉化,延伸產業(yè)鏈、提升附加值。
支持民營企業(yè)發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,實施休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)建工程,對認定為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“五星級企業(yè)”“四星級企業(yè)”“三星級企業(yè)”的,分別*性獎補50萬元、30萬元、10萬元;對于向上晉星企業(yè),以補差的方式進行獎補。
支持民營企業(yè)創(chuàng)建農業(yè)品牌,大力推進綠色食品、有機食品、農產品地理標志產品認證(登記)工作,提升農業(yè)標準化生產水平,促進農產品品牌化建設。對新獲得農產品國家地理標志登記的機構或組織,給予50萬元*性獎補;對獲得有機農產品(僅限中綠華夏認證)每個產品獎勵5萬元,綠色食品每個產品獎勵3萬元。支持民營企業(yè)宣傳推介農業(yè)品牌,對參加全國性的農產品交易會、博覽會等農業(yè)展會,展位費進行全額補貼,展臺搭建費用給予50%補貼。鼓勵農業(yè)民營企業(yè)參加第20屆綠色食品博覽會。
支持民營企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)參與農村土壤污染治理、面源污染治理和廢棄物資源化利用。對離田秸稈回收利用的規(guī)模企業(yè)給予資金扶持。
支持民企投資特色田園鄉(xiāng)村建設
鼓勵民營企業(yè)投資鄉(xiāng)村振興建設。支持民營企業(yè)投資特色田園鄉(xiāng)村建設,積極探索政府與社會資本合作的有效途徑,采取先建后補、生態(tài)補償、政府與社會資本合作、政府引導基金等方式,支持民營企業(yè)開展特色田園鄉(xiāng)村示范項目建設。運用好都市生態(tài)農業(yè)專項建設基金,全力支持特色田園鄉(xiāng)村建設和運營。加快推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,抓緊編制或修編村莊布局規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋,2019年底,基本明確城郊融合類、拓展提升類、特色保護類、整治改善類等村莊分類,完成省級示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體建設規(guī)劃,規(guī)劃保留村村莊建設規(guī)劃,為民營企業(yè)投資鄉(xiāng)村建設提供規(guī)劃指引。
在農業(yè)農村用地保障機制方面特別提到,要優(yōu)先保障“廁所革命”和農村人居環(huán)境三年整治行動用地需求,新建、改建農村垃圾和污水處理設施及旅游廁所需使用新增建設用地的,可集中申報、統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。
增強對農業(yè)民企金融支持
鄭州市將增強對農業(yè)民營企業(yè)的金融支持。解決農業(yè)企業(yè)融資難融資貴問題,通過財政出資,增加鄭州農業(yè)擔保股份有限公司注冊資本金,增強擔保實力,擴大擔保信貸規(guī)模。進一步加大農業(yè)類專項基金實施。2019至2021年,每年市級財政安排引導基金20億元,縣(市)區(qū)配套10億元,撬動社會募資2——4倍,投資鄭州市城鄉(xiāng)融合特色田園鄉(xiāng)村示范項目建設,原則上連投三年,三年鄭州都市生態(tài)農業(yè)建設專項建設基金總規(guī)模擬達到300億元,支持鄭州市鄉(xiāng)村振興建設。
完善地方金融支農體系。組建鄭州農業(yè)投資公司,作為設立其他農業(yè)金融業(yè)態(tài)的出資平臺和管理機構,通過對鄭州農業(yè)擔保股份有限公司移交劃轉以及逐步設立基金管理、小貸公司,完善非銀農業(yè)金融體系。繼續(xù)開展特色農業(yè)保險,增加保險險種,擴大保險范圍,探索農業(yè)企業(yè)資產保險,形成支持農業(yè)全方位發(fā)展的金融合力。
此外,優(yōu)化提升民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革,改善民營企業(yè)投資和市場環(huán)境,進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造潛力。優(yōu)化提升行政服務效能,為企業(yè)提供一站式、一條龍的集成服務,幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的實際問題,促進民營企業(yè)轉型升級發(fā)展。
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