2016年8月,原農業(yè)部聯合國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、國家林業(yè)局制定了《國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設方案》。提出要創(chuàng)新一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展集成技術,形成一批適宜不同類型特點的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,構建一批良性運行的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制,為全面推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供試驗示范。2017年12月,八部委公布了*批40個國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)名單。
方案提出,試驗示范區(qū)建設要著重探索農業(yè)生產與資源環(huán)境保護協調發(fā)展的有效途徑,治理當前農業(yè)農村環(huán)境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制。
一是農業(yè)產業(yè)可持續(xù)。調整優(yōu)化產業(yè)結構,加強基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力,確保糧食和重要農產品有效供給,實現農業(yè)增效、農民增收。合理確定產業(yè)發(fā)展適度規(guī)模,發(fā)展循環(huán)農業(yè),促進產業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護協調推進。
二是資源環(huán)境可持續(xù)。嚴格保護耕地,提升耕地質量。充分利用地表水和自然降水,控制使用地下水,發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)。科學施用農業(yè)投入品。防治農業(yè)面源污染,實現秸稈、畜禽糞便、農膜、農藥包裝物、農產品加工副產物等農業(yè)廢棄物基本資源化利用。開展耕地重金屬污染治理和生態(tài)保護。
三是農村社會可持續(xù)。開展農村環(huán)境整治,發(fā)展休閑農業(yè),保護農業(yè)文化遺產,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。培育新型經營主體,加強新型農民培訓,提高勞動力素質。創(chuàng)新和完善農業(yè)廢棄物收集儲運利用、村容村貌管理等方面的良性運行機制。
試驗示范區(qū)內種植業(yè)突出保護資源、調整結構、綠色生產。畜牧業(yè)突出優(yōu)化布局、治理糞污、規(guī)模養(yǎng)殖。漁業(yè)突出優(yōu)化結構、保護水環(huán)境、養(yǎng)護資源。示范區(qū)建設要實施種養(yǎng)結合、農牧結合、農漁結合、農林結合、糧草兼顧,因地制宜推廣“稻魚共生”“豬沼果(茶)”、林下經濟等循環(huán)農業(yè)模式,實現區(qū)域農業(yè)資源循環(huán)利用。延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,發(fā)展特色農產品加工業(yè),拓展農業(yè)多種功能,發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài),推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
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