為加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,河南省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),推動(dòng)河南由生豬養(yǎng)殖大省向生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省跨越。
到2025年,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到90%
河南是生豬養(yǎng)殖大省、調(diào)出大省,也是豬肉消費(fèi)大省,生豬產(chǎn)業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。《意見》提出,到2020年,全省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的68%提高到72%,出欄率由146%提高到160%,糞污資源化利用率由75%提高到80%。
到2025年,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%,出欄率達(dá)180%以上,糞污資源化利用率達(dá)到90%。生豬基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)屠宰,具備分割加工能力的屠宰企業(yè)占比達(dá)到50%,加工企業(yè)精深加工產(chǎn)品比重達(dá)到50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高,生產(chǎn)、生態(tài)更加協(xié)調(diào),安全保障更加有力,質(zhì)量效益明顯提升,生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性進(jìn)展。
培育一批有影響力的“豫產(chǎn)”豬肉產(chǎn)品品牌
為更好地促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,《意見》明確了六大重點(diǎn)任務(wù):優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)布局區(qū)域化;轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;桓倪M(jìn)設(shè)施工藝,推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;完善產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展清潔養(yǎng)殖,推進(jìn)生產(chǎn)綠色化;健全監(jiān)管體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)安全化。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面,《意見》提出進(jìn)一步明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。其中,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)措施,2019年年底前規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉搬遷到位,杜絕復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要限制養(yǎng)殖規(guī)模,不再增加新的養(yǎng)殖量;適養(yǎng)區(qū)內(nèi)要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、清潔生產(chǎn),不斷提高質(zhì)量和效益。
《意見》還明確,鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”模式;引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)殖、屠宰龍頭企業(yè)通過自建、聯(lián)建、訂單、協(xié)議等方式,建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、加工、銷售利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化建設(shè)。
《意見》同時(shí)提出,加快屠宰加工業(yè)升級(jí)改造,積極推進(jìn)屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)新建設(shè)計(jì)年屠宰加工能力在100萬頭以上的屠宰加工企業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)線,加快推進(jìn)豬肉精細(xì)化分割,持續(xù)提高精深加工產(chǎn)品比重,培育一批有影響力的“豫產(chǎn)”豬肉產(chǎn)品品牌。
在養(yǎng)殖、流通、屠宰三大環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治
根據(jù)《意見》,我省將建立省促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)廳際聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大問題。
各省轄市、縣(市、區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)退出養(yǎng)殖或改造升級(jí)的散養(yǎng)戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。要將養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)先滿足種豬場(chǎng)建設(shè)需要。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)7绞剑С只铙w質(zhì)押、保單質(zhì)押等反擔(dān)保,為生豬產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
《意見》還提出,要鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心等科研平臺(tái),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)國(guó)際技術(shù)合作,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。組建生豬生物育種聯(lián)盟,構(gòu)建生物育種平臺(tái),加快生物育種步伐,打造全國(guó)種豬育種高地。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,在養(yǎng)殖、流通、屠宰三大環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,建立良好的市場(chǎng)秩序。
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