我國(guó)從2017年全面部署開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái)進(jìn)展順利,今年將會(huì)深入推進(jìn),繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
為了賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,首先,要清產(chǎn)核資,摸清家底,確認(rèn)集體組織成員身份,并賦予這些農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押擔(dān)保繼承權(quán)。
目前,開(kāi)展集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的縣(市、區(qū))已經(jīng)有1000多個(gè),超過(guò)全國(guó)縣級(jí)單位總數(shù)的三分之一。今年,改革試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)面,新增10個(gè)左右省份,30個(gè)左右地市和200個(gè)左右縣(市、區(qū))整建制開(kāi)展試點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長(zhǎng)趙鯤:再加上一些地方自行開(kāi)展的試點(diǎn),爭(zhēng)取2019年試點(diǎn)縣(市、區(qū))能夠達(dá)到全國(guó)縣數(shù)的80%左右,這樣改革覆蓋面基本上就鋪開(kāi)了。
趙鯤介紹說(shuō),按照中央統(tǒng)一部署,到2021年底,我國(guó)將基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。目前,各地改革進(jìn)展不平衡,個(gè)別地方改革程序不規(guī)范,這些問(wèn)題都需要盡快捋順和解決。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長(zhǎng)趙鯤:突出的兩點(diǎn),一個(gè)是股權(quán)的設(shè)置,有的地方就是行政干預(yù),本來(lái)應(yīng)該是村民集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主協(xié)商的事情,有的地方以政府發(fā)文的形式,去強(qiáng)行地作出規(guī)定;再有一個(gè)就是農(nóng)村婦女、出嫁女,這些少數(shù)人的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。
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