供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,給玉環(huán)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和漁鄉(xiāng)發(fā)展帶來了新機遇。市港航口岸和漁業(yè)管理局以坎門民主漁業(yè)專業(yè)合作社等為試點,因地制宜創(chuàng)建漁業(yè)轉(zhuǎn)型先行區(qū),推動傳統(tǒng)漁業(yè)向“精品漁業(yè)、特色漁業(yè)、優(yōu)勢漁業(yè)”轉(zhuǎn)型,取得了可喜成效。
優(yōu)化服務漁民辦事“*多跑*”
坎門是玉環(huán)市漁業(yè)重點區(qū)域,有漁業(yè)村(合作社)13家,漁船268艘,占全市漁船60%以上,涉漁企業(yè)32家,其中僅民主漁業(yè)專業(yè)合作社即有漁船145艘。前幾年,在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的安全管理、證件辦理等眾多事宜,只有一項由村公司(合作社)代辦,漁民辦事極為不便。
2016年,坎門民主漁業(yè)專業(yè)合作社成立生產(chǎn)、供銷和信用合作“三位一體”綜合服務中心,實行歸口集中辦理,為漁民提供綜合服務、信息平臺、金融服務、漁業(yè)保險等6方面21個事項的一條龍服務。以船舶檢驗為例,原來漁民需要到臺州市區(qū)辦理,費時費力,現(xiàn)在只要到綜合服務中心即可統(tǒng)一代辦,時間節(jié)省90%以上,真正做到了“*多跑*”。
綜合服務中心還建立了漁業(yè)安全生產(chǎn)服務平臺和漁船漁民信息管理系統(tǒng),對漁業(yè)生產(chǎn)實行網(wǎng)格化管理,從而為漁民提供更多服務保障。至今,已承擔了兩次市級漁業(yè)安全大型演練,培訓船員、船長船東等1165人次,初步探索出一條“政府搭臺、涉漁經(jīng)濟和服務組織共唱興漁大戲”的路子。
創(chuàng)新模式構(gòu)建捕撈加工產(chǎn)業(yè)鏈
全面提升漁業(yè)水平,要從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈入手。
以玉環(huán)捕撈業(yè)支柱的拖蝦作業(yè)為例,全市共有151艘拖蝦漁船,涉及蝦類生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的從業(yè)人員5000余人,年產(chǎn)值達6億多元。但如何保鮮與儲藏,一直是制約拖蝦作業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。傳統(tǒng)保鮮時間短,不添加保鮮劑,蝦就會黑頭變質(zhì);若保鮮劑使用不當,則會引發(fā)食品安全問題。
2016年3月,坎門民主漁業(yè)專業(yè)合作社成立了漁民技術(shù)革新小組,成功研發(fā)出拖蝦漁船海捕蝦烘干技術(shù),在船上即可直接將鮮蝦加工成蝦干,既延長了銷售期,又擺脫了對保鮮劑的依賴。
當?shù)貪O民和企業(yè)還投資6000多萬元,組建集加工母船、過駁子船、生產(chǎn)船為一體的海捕蝦全產(chǎn)業(yè)鏈海上加工中心。中心猶如一個移動加工廠,與在海上作業(yè)的150多艘拖蝦漁船形成生產(chǎn)加工對接,實現(xiàn)海產(chǎn)品增值增效。
保護生態(tài)傳承革新非遺延繩釣
發(fā)展新型漁業(yè),要善于汲取前人智慧。玉環(huán)延繩釣,是海洋捕撈作業(yè)中一種古老的方式,凝聚著人類對自然資源取之有度、用之有節(jié)的智慧。上鉤的均是大帶魚、大鰻魚,不會傷及幼魚,有利于漁業(yè)資源和海洋生態(tài)保護,已列入省非遺保護名錄。
近年來,玉環(huán)市持續(xù)加大對建造新型鋼質(zhì)延繩釣漁船的引導和貼補,已發(fā)展鋼質(zhì)延繩釣漁船40艘。2018年7月,坎門試驗團隊在單船延繩釣釣帶魚技藝革新方面取得突破。目前,全市70%的鋼質(zhì)單船釣漁船,從單一的釣鰻發(fā)展為兼釣帶魚,探索出了一條隨漁汛選擇作業(yè)方式增收的新路子。
玉環(huán)市還組建了東海明珠延繩釣專業(yè)合作社,將作業(yè)釣船與冷藏保鮮船整編成組,實行釣捕、儲運、加工、銷售一體化聯(lián)合運營,確保鮮魚能*快地進入市場,賣出好價格。
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