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　　吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在脫貧攻堅3年行動工作方案中強調(diào),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術和專業(yè)優(yōu)勢,切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導與服務。
　　
　　解讀:方案提出,支持發(fā)展設施園藝建設,引導涉農(nóng)資金支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導貧困縣整合相關涉農(nóng)資金,重點支持貧困村貧困戶發(fā)展設施園藝產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。加大新技術新模式推廣力度。組織專家服務團隊深入貧困農(nóng)戶棚室生產(chǎn)建設一線,開展生產(chǎn)指導、病蟲害防治、科技培訓、信息服務等。
　　
　　創(chuàng)新利益聯(lián)結方式,完善聯(lián)貧帶貧機制。鼓勵組合運用訂單、勞務、服務、租賃、入股等利益聯(lián)結方式和相應分配方式,構建緊密的利益聯(lián)結機制。采取企業(yè)、基地、園區(qū)、“合作社+貧困戶”等多種形式,帶動貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。積極推動貧困地區(qū)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實施薄弱村經(jīng)濟發(fā)展提升謀劃,通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟收入。
　　
　　加強農(nóng)技推廣體系建設,提升農(nóng)技服務水平。鼓勵加強基層農(nóng)技推廣體系建設,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構專業(yè)技術人員,開展農(nóng)技人員培訓。積極爭取綠色增產(chǎn)增效技術、農(nóng)藥使用量零增長等項目資金落實到貧困地區(qū)并用于項目開展。在自然條件具備的貧困縣推廣稻田綜合種養(yǎng)技術、秸稈覆蓋還田保護性耕作技術、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治航化作業(yè)等綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效的技術。對貧困縣土肥技術單位業(yè)務人員開展政策培訓和技術培訓,提升業(yè)務人員能力,增強基層技術人員實施項目和服務農(nóng)戶能力;免費為農(nóng)戶提供測土配方施肥技術指導、發(fā)放施肥建議卡和減肥增效先進技術培訓,開展技術宣傳,促進當?shù)剞r(nóng)民節(jié)本增收;通過舉辦農(nóng)機深松整地相關技術培訓班,用科技下鄉(xiāng)等方式,提升耕地質(zhì)量;大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓,到2020年累計為貧困村培育新型職業(yè)農(nóng)民1500人,推廣先進的農(nóng)業(yè)實用技術。
　　
　　與此同時,加強典型模式示范推廣,鼓勵各地開展學習交流。加強分類指導與服務,切實發(fā)揮部門職能。主要是針對不同貧困群體,確定不同類型的脫貧產(chǎn)業(yè)。對有勞動能力的,通過支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)項目,落實扶貧措施,重點支持發(fā)展設施園藝、食用菌、中草藥的栽培;帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、手工藝品作坊加工等加工業(yè);鼓勵發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等。對有勞動能力但無經(jīng)營能力的,重點加強轉移就業(yè)指導和服務,支持勞務輸出增收。對具備相應資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的,重點支持發(fā)展農(nóng)村電商、休閑觀光等新型產(chǎn)業(yè)。對有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的,通過集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,完善利益聯(lián)結機制,帶動貧困人口脫貧。對經(jīng)營不了承包地和經(jīng)營效率低的,在農(nóng)戶自愿基礎上,引導土地依法流轉脫貧。

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