2018年11月,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,農(nóng)產(chǎn)品和食品展館成為參與國(guó)家和企業(yè)*多的展區(qū)。在中外農(nóng)業(yè)的雙向交流中,溝通的不僅是商品,更有農(nóng)業(yè)的新理念、新技術(shù)和新經(jīng)營(yíng)方式。大城市小農(nóng)村、大市場(chǎng)小農(nóng)業(yè)、大流通小體量的特點(diǎn),決定了上海農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持開(kāi)放思維“走出去”。
開(kāi)放,就是進(jìn)一步推動(dòng)思想開(kāi)放、政策開(kāi)放。“走出去”是上海農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的主要載體和重要抓手,也是提升都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展層級(jí)的引擎和動(dòng)力。對(duì)標(biāo)國(guó)際,一直是上海農(nóng)業(yè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展思路,為此,上海瞄準(zhǔn)國(guó)際*標(biāo)準(zhǔn)、*水平,先行先試,以企業(yè)為主體,不斷創(chuàng)新政策機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展境外農(nóng)業(yè)投資。
農(nóng)業(yè)“走出去”離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策保障。為此,上海建立起農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)各職能部門(mén)聯(lián)手“組合拳”,健全農(nóng)業(yè)對(duì)外合作系統(tǒng)橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制和縱向協(xié)作機(jī)制,共同研究制定相關(guān)政策措施,調(diào)度并持續(xù)推進(jìn)“走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)“走出去”亟待良好的服務(wù)環(huán)境。多渠道多層次提升服務(wù)效能,有助于提高“軟實(shí)力”,確保項(xiàng)目推得出、落得下。加大財(cái)政支持、強(qiáng)化金融支持、提高通關(guān)便利化水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對(duì)外交流合作、完善人才隊(duì)伍建設(shè)和人才交流培養(yǎng)等一系列精細(xì)化的服務(wù)引導(dǎo),亦將為參與全球競(jìng)爭(zhēng)的上海農(nóng)業(yè)企業(yè)構(gòu)建起更廣闊的世界舞臺(tái)。
開(kāi)放,就是要發(fā)揮市場(chǎng)主體的活力,充分激發(fā)其主觀能動(dòng)性。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)境外投資的先鋒力量,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等方面起著主導(dǎo)作用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的行業(yè)示范、輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)探索農(nóng)業(yè)對(duì)外合作新模式新渠道,將推動(dòng)上海農(nóng)業(yè)的海外布局和延伸發(fā)展。
海外獲取的漁業(yè)資源,如何滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)日益強(qiáng)勁的消費(fèi)需求?上海水產(chǎn)集團(tuán)秉承“產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)、產(chǎn)品回國(guó)”的戰(zhàn)略方向,一頭拓展海外市場(chǎng),一頭深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品回國(guó)。大康農(nóng)業(yè)采用“產(chǎn)業(yè)+金融、投資+并購(gòu)、海外資源對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的發(fā)展模式,在巴西、新西蘭、緬甸等國(guó)家和地區(qū)挖掘了一批高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)資源,布局整合糧食貿(mào)易、肉牛、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè),為保障國(guó)家糧食安全作出積極貢獻(xiàn)。
支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)抱團(tuán)“走出去”,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、延伸,結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟,一方面提高了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,另一方面也提升“走出去”的信心和實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,通過(guò)引進(jìn)資金和科技,輸出資金和技術(shù),上海在農(nóng)業(yè)利用外資、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、對(duì)外投資合作等方面逐步形成農(nóng)業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化格局。
開(kāi)放,讓上海成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地??萍紕?chuàng)新是推動(dòng)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎和動(dòng)力,也是上海農(nóng)業(yè)不斷擴(kuò)大對(duì)外合作的底氣和支撐所在。在巴西圣保羅市,都市綠色工程有限公司為智能化溫室玫瑰園貼上“中國(guó)制造”標(biāo)簽,這是上海設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室技術(shù)引進(jìn)消化再輸出的*證明。孫橋農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心聯(lián)手上海澤泉科技股份有限公司,建設(shè)了中國(guó)*高通量植物基因型—表型育種服務(wù)平臺(tái)。這一平臺(tái)的建立,改變了約70%-80%的設(shè)施蔬菜種子市場(chǎng)被美國(guó)孟山都、荷蘭瑞克斯旺等公司長(zhǎng)期占領(lǐng)的局面,推動(dòng)了上海育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更將涉及國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的種質(zhì)安全,牢牢掌握在自己手里。
以國(guó)際*科技為參照,上海仍需不斷深化農(nóng)業(yè)科研交流合作,增強(qiáng)技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力,堅(jiān)持自主研發(fā)創(chuàng)新,緊緊圍繞“三大農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心”,整合科技資源,共同打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共同體。
從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中謀劃戰(zhàn)略重點(diǎn)及關(guān)鍵舉措,擴(kuò)大開(kāi)放是關(guān)鍵的一步。融入全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié),形成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;打造與上海城市定位相匹配的農(nóng)業(yè)對(duì)外合作新格局,形成較為完善的農(nóng)業(yè)境外投資公共服務(wù)和市場(chǎng)管理體系,開(kāi)放的市場(chǎng)格局在吸引全世界多種優(yōu)質(zhì)資源入滬的同時(shí),也將為都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,提供更多的經(jīng)驗(yàn)和渠道。
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