迎來*美四月天，湖南省長沙市瀏陽市大瑤鎮(zhèn)華園村油菜花競相綻放，廣袤大地披上金燦燦的衣裳。而在一年前，這里還是一片閑置廢棄的荒地。“閑田”變“花田”，是大瑤鎮(zhèn)深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)土地開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的一個(gè)縮影。

　　“2009年機(jī)磚廠關(guān)停后，這60多畝土地就閑置了下來。”華園村委會(huì)主任易丹丹介紹，去年大瑤鎮(zhèn)華園村積極申報(bào)了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，將閑置工礦用地退出復(fù)墾，并于當(dāng)年完成了耕地補(bǔ)充的驗(yàn)收確認(rèn)，由村上合作社栽種了油菜。通過和復(fù)墾前照片進(jìn)行對(duì)比，記者發(fā)現(xiàn)，廢棄的工廠建筑被拆除后，土地變得十分平整，四周都修有水渠，并且鋪了磚石路，整個(gè)面貌煥然一新。

　　“家門口也有這么好的風(fēng)景，不用跑到外地去看油菜花了。”看到閑置荒地變成油菜花海，大瑤鎮(zhèn)華園村村民黎正法欣喜不已。“下一步準(zhǔn)備流轉(zhuǎn)給大戶種植，已經(jīng)發(fā)布流轉(zhuǎn)公告，目前有好幾個(gè)人報(bào)名，按每畝*300元的租金算，一年也能增加2萬元的收入。”易丹丹說。

　　“按照《土地管理法》，在建設(shè)中要占用耕地，必須補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地。”大瑤鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過深化農(nóng)村土地制度改革，盤活了閑置土地資源，不僅為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的建設(shè)用地指標(biāo)，也讓閑置的土地產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改善了人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)一舉三得。

　　記者從瀏陽市自然資源局了解到，去年以來，瀏陽搶抓農(nóng)村土地制度改革契機(jī)，深化統(tǒng)籌推進(jìn)“一戶多宅”清理整治、土地開發(fā)整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等五大行動(dòng)，拆除“一戶多宅”1.34萬宗、面積2989畝；編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案18個(gè)批次1.99萬畝，規(guī)模居全省首位。

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