近日,筆者從陜西省委組織部獲悉:陜西省于近日印發(fā)鄉(xiāng)村組織振興行動(dòng)方案,對(duì)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織實(shí)施進(jìn)行了明確。
按照方案,到2020年,我省將創(chuàng)建1000個(gè)左右村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范村,90%以上村級(jí)黨組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo);集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村數(shù)量明顯下降,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到6萬家,各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到1萬家;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)全覆蓋、便民服務(wù)中心全覆蓋。
為推動(dòng)村級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,方案提出,要深入開展“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”活動(dòng),全面推行村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,大幅提高村“兩委”成員交叉任職比例,大力推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,探索推行聯(lián)村共建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)黨小組、地域黨小組等模式。
方案明確提出要實(shí)施農(nóng)村帶頭人優(yōu)化提升計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整和撤換素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、履行職責(zé)不到位的人員,堅(jiān)決將受過刑事處罰、存在涉黑涉惡和“村霸”現(xiàn)象的人員清除出村干部隊(duì)伍,全面實(shí)行村黨組織書記縣級(jí)備案管理。
為不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍,方案還提出吸引高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位*黨員干部到村任職;開展村干部全員輪訓(xùn)和學(xué)歷提升工作,每年選送300名左右村干部或村級(jí)后備力量接受大專層次學(xué)歷教育;建立選派*書記工作長(zhǎng)效機(jī)制,向軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村、貧困村全面派出*書記,逐步向鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村拓展。
在規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織建設(shè)方面,方案提出要把合作組織作為農(nóng)村“雙創(chuàng)”平臺(tái),引導(dǎo)黨員致富帶頭人、高校畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員等領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村合作組織,并扶持建設(shè)一批示范農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和合作社聯(lián)合會(huì),鼓勵(lì)將閑置的賓館、辦公用房、福利設(shè)施等國有或集體資產(chǎn),以優(yōu)惠方式提供給農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織開展公益活動(dòng)。
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