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　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部兩部門9日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》。通知指出，2019年中央財政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，要求各地做好項目實施工作，確保政策有效落實，提高資金使用效益。

　　推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍是工作重點

　　《通知》提出，應(yīng)推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。實施興農(nóng)戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。全面落實以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案。

　　同時，要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。資金安排進一步向貧困地區(qū)、貧困縣傾斜，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)符合實施條件的要優(yōu)先予以支持，推動貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)做大做強扶貧主導產(chǎn)業(yè)。

　　此外，財政支農(nóng)投入供給將持續(xù)優(yōu)化，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，深化“大專項+任務(wù)清單”管理方式改革。

　　因地制宜 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重點解決瓶頸問題

　　《通知》指出，財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)采取因素法等方式測算安排中央財政補助資金，按大專項整體切塊下達到省，并按照相關(guān)項目資金管理辦法，根據(jù)黨中央和國務(wù)院確定的年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作，結(jié)合各地方實際需求，定任務(wù)清單。

　　各省在大專項任務(wù)清單范圍內(nèi)，需因地制宜，重點解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。例如耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)牧民補助獎勵、動物疫情強制撲殺補助等直接補貼以及耕地輪作休耕試點、畜禽糞污資源化利用等約束性指標任務(wù)補助資金不得統(tǒng)籌使用。

　　做實做細 重視補貼發(fā)放“*后一公里”問題

　　《通知》要求，各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要做實做細項目實施各項工作。其中特別指出，各省要因地制宜確定補助方式，鼓勵采取政府購買服務(wù)、以獎代補等方式，優(yōu)化財政資金使用機制。同時，做好補助對象、資金安排等信息公開公示工作。

　　此外，補貼發(fā)放“*后一公里”的問題，也是《通知》中特別關(guān)注到的重點。其中提到，應(yīng)加強資金監(jiān)管，照中央統(tǒng)一部署要求，以惠農(nóng)財政補貼“一卡通”專項治理為抓手，對涉農(nóng)資金使用管理各環(huán)節(jié)開展自查自糾，全面清理整頓涉農(nóng)資金使用管理中存在的突出問題，特別要有效解決補貼發(fā)放“*后一公里”問題。同時，政策目標實現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等將納入指標體系，作為各地方績效評估考核的一部分。

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