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　　2018年以來，按照市紀(jì)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的統(tǒng)一部署和《關(guān)于全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開支村級(jí)公務(wù)卡結(jié)算制度的指導(dǎo)意見》（湖農(nóng)發(fā)〔2018〕97號(hào)）文件精神，湖州開發(fā)區(qū)五措并舉，全面落實(shí)“村務(wù)卡”結(jié)算制度?！　?br />　　
　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施村務(wù)卡結(jié)算制度。2019年1月，開發(fā)區(qū)管委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開支村級(jí)公務(wù)卡結(jié)算制度的指導(dǎo)意見》（湖開發(fā)委〔2019〕1號(hào)）文件，規(guī)定了制度的指導(dǎo)思想、實(shí)施對(duì)象和范圍、辦理、使用等具體內(nèi)容，明確了工作要求和方法，通過優(yōu)先抓好頂層設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)“村務(wù)卡”制度，確保推行工作高起點(diǎn)開局?！　?br />　　
　　二是落實(shí)欠款清零，積極呈現(xiàn)非生產(chǎn)性開支結(jié)算新氣象。為積極營(yíng)造村務(wù)卡結(jié)算制度推行應(yīng)用的良好氛圍，保障村務(wù)卡結(jié)算制度落地見效，開發(fā)區(qū)組織街道按“一村一策”的原則，對(duì)歷年來村級(jí)非生產(chǎn)性支出欠款情況實(shí)施專項(xiàng)清理，*摸清村級(jí)非生產(chǎn)性支出現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)應(yīng)結(jié)欠款全面結(jié)清，堅(jiān)決杜絕新卡還舊帳現(xiàn)象，以村務(wù)卡結(jié)算制度實(shí)施為新起點(diǎn)，積極呈現(xiàn)村級(jí)非生產(chǎn)性開支結(jié)算新氣象?！　?br />　　
　　三是明確辦卡原則，確定基本帳戶開戶行為發(fā)卡行。為解決如何確定發(fā)卡行問題，減少街道、村和各銀行機(jī)構(gòu)的多頭對(duì)接、無序競(jìng)爭(zhēng)，防止一人多卡、一村多行等現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)明確以原村級(jí)基本帳戶開戶行作為村務(wù)卡的發(fā)卡行。116張村務(wù)卡中，開戶行在農(nóng)業(yè)銀行的有4張，湖州銀行40張，吳興銀行72張，均開在所在行政村的基本帳戶開戶行?！　?br />　　
　　四是健全“兩張清單”，*確立村務(wù)卡結(jié)算制度的實(shí)施邊界。為提高村務(wù)卡使用率，實(shí)現(xiàn)村級(jí)非產(chǎn)性開支非現(xiàn)金管理，開發(fā)區(qū)在明確了村務(wù)卡使用對(duì)象和使用范圍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全“兩張清單”（村務(wù)卡結(jié)算事項(xiàng)清單和暫不使用村務(wù)卡結(jié)算的事項(xiàng)清單），明確制度的實(shí)施邊界。　　
　　
　　五是建立非生產(chǎn)性支出臺(tái)帳，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督。按加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，要求各行政村要建立非生產(chǎn)性支出臺(tái)帳。進(jìn)一步提高村集體經(jīng)濟(jì)組織管好、用好村級(jí)集體資金的能力，發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和村“三資”監(jiān)管小組指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)的作用，實(shí)現(xiàn)村級(jí)非生產(chǎn)性支出量入為出、倡導(dǎo)節(jié)儉、公開透明、有案可查。

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