在梯田里、在川臺上、在溝塬間，“一棵樹、一株苗、一枝花、一棵草”林草產(chǎn)業(yè)正鋪展開來。

　　寧夏回族自治區(qū)固原市認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，近兩年來大力實施“四個一”（“一棵樹、一株苗、一枝花、一棵草”）林草產(chǎn)業(yè)，通過引種試驗示范，探尋山綠與民富共贏路徑，努力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本。

　　2018年，固原市共完成“四個一”林草產(chǎn)業(yè)重點試驗示范園建設(shè)39個2.1萬畝，引種149個樹（草）種、303個品種，取得初步效果。

　　2019年，該市圍繞“一屏一帶一線三區(qū)五城”總體布局，以推廣示范為主，將重點打造示范點36個6098畝。

　　一個不容回避的問題是，“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇了用地、資金等方面的瓶頸。為破解這些問題，固原市今年出臺了《關(guān)于“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》（以下簡稱《意見》）。

　　優(yōu)先安排用地

　　“‘四個一’林草產(chǎn)業(yè)試驗示范用地與種植其他農(nóng)作物用地享受同等用地政策，對符合土地利用總體規(guī)劃的‘四個一’林草產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地項目，在年度新增建設(shè)用地計劃指標中優(yōu)先安排。”

　　“對荒山荒溝、生態(tài)移民遷出區(qū)土地以及閑置農(nóng)耕地優(yōu)先承包、流轉(zhuǎn)和租賃給企業(yè)或合作社引種、推廣、示范‘四個一’林草產(chǎn)業(yè)工程。”

　　這兩條徹底打消了“穆守貴們”的疑惑。

　　禾田公司去年在白崖鄉(xiāng)半子溝村搞果樹新品種引種試驗，1100畝土地引種了31個果種，并修建了塘壩蓄水澆樹，建設(shè)防風林阻擋西北風。20多名建檔立卡貧困戶農(nóng)民常年在這里務(wù)工，人均年收入3萬余元。

　　*美人間四月天。這幾天栽植新果樹，公司又忙碌起來。

　　專項資金支持

　　六盤山的春天，是一樹一樹的花開。

　　隆德縣神林鄉(xiāng)龐莊村陽坡上、地埂上的桃花，或羞答答地含苞，或靜悄悄地綻放。

　　1000余畝新整修的田地上，在幾名外省來的專家指導下，幾十名工人挖坑、施肥、栽植、澆水，110萬株大果榛子在他們的手里，成行成列向前推進。

　　“我公司去年在固原市西南新區(qū)建設(shè)了500畝‘四個一’引種示范園，今年又在隆德縣建設(shè)千畝大果榛子園區(qū)，資金壓力實在太大，希望能得到財政支持。”寧夏寧苗公司項目負責人董鳳劍道出發(fā)展難處。

　　《意見》中的財政政策是調(diào)研吸納“董鳳劍們”的建議形成的，“市級財政除正常安排市區(qū)綠化改造提升項目資金以外，每年籌措不少于2000萬元資金，用于對全市‘四個一’林草產(chǎn)業(yè)試驗示范推廣項目以獎代補。各縣（區(qū)）要把‘四個一’林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的致富產(chǎn)業(yè)來培育，來落實，每年整合相關(guān)涉農(nóng)涉林資金不少于5000萬元，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、示范基地建設(shè)、引種苗木、融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)給予支持和以獎代補。”

　　加大信貸力度

　　因為看好涇源縣立地條件，遼寧富康源黑果花楸果業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理陳世富在涇源縣引種試驗黑果花楸已經(jīng)5個年頭了，摸索出一套成熟經(jīng)驗。

　　今年，在當?shù)卣С窒?，他放開手腳大干起來——發(fā)展6000畝黑果花楸。這幾天，正在涇河源鎮(zhèn)上金梁建設(shè)4000畝黑果花楸示范園。

　　“果業(yè)是個長線投資，我鋪這么大的攤子，政府項目獎補只是個激勵，主要靠我們自己進行資本運作，需要金融機構(gòu)的大力支持。”陳世富說。

　　《意見》中金融政策要求：“將‘四個一’林草產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，納入產(chǎn)業(yè)擔保扶持體系，發(fā)揮好六盤山產(chǎn)業(yè)扶貧投融資有限責任公司的作用，整合放大財政資金效應(yīng)，撬動金融和社會資本。”“鼓勵金融機構(gòu)加大對‘四個一’林草產(chǎn)業(yè)的信貸投放，貸款期限為1至3年。”

　　黑果花楸是涇源縣“四個一”林草產(chǎn)業(yè)*為獨特的新品種。今年，該縣消化處理大量油松、樟子松等樹苗，騰出地塊栽植6000畝黑果花楸。

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