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　　日前，滄州市印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》，提出2019年是滄州脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，全力做到“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，全年將實(shí)現(xiàn)1.4萬貧困人口脫貧，確保到2020年滄州市全面完成脫貧任務(wù)。

　　今年，滄州市將堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩不愁、三保障”要求，確保貧困人口不愁吃、不愁穿；保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，確保有學(xué)上、上得起學(xué)；保障貧困人口基本醫(yī)療需求，確保大病和慢性病得到有效救治和保障；保障貧困人口基本居住條件，確保住上安全住房。既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)。

　　著眼*施策，提高貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收能力，滄州市將增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的*度和實(shí)效性。規(guī)范和加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)范提升工程，提高貧困群眾參與度、針對(duì)性和收益率，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困群眾在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加收入。推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)貧困地區(qū)貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧。同時(shí)，提升就業(yè)扶貧的組織化程度。通過扶貧車間吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、各類公益崗位安置等形式，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。此外，推動(dòng)科技扶貧全覆蓋。創(chuàng)新激勵(lì)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、職稱評(píng)定、專項(xiàng)補(bǔ)貼、成果轉(zhuǎn)化收益等方面，對(duì)科技人員下鄉(xiāng)扶貧給予傾斜，廣泛動(dòng)員市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技人員幫扶貧困村、貧困戶，提高科技興農(nóng)水平。培養(yǎng)一批本土人才，提升科技扶貧整體水平。

　　為提高貧困人口社會(huì)保障和救助水平，滄州市將推進(jìn)農(nóng)村特困群體社會(huì)救助全納入。全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，鼓勵(lì)有條件的特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，為農(nóng)村低保、低收入家庭和貧困家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償集中托養(yǎng)服務(wù)。進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度，將農(nóng)村特殊困難群體及政策邊緣人群全部納入監(jiān)控范圍，實(shí)行建檔立卡，建立信息化管理平臺(tái)，符合社會(huì)救助條件的及時(shí)納入，防止滑入貧困群體。同時(shí)，推進(jìn)解決因病致貧返貧問題取得新突破。強(qiáng)化“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”等多重保障，加大醫(yī)療救助力度，提高貧困群眾醫(yī)療水平。推進(jìn)大病集中救治，2020年貧困人口大病集中救治病種擴(kuò)大至30種。優(yōu)化基層公共服務(wù)，加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)行為的有效監(jiān)管，重點(diǎn)解決履約率不高和服務(wù)不到位問題。

　　立足全面提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，滄州市加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，做好貧困老年人集中供養(yǎng)工作。健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策保障體系，完善投融資、用地、稅收等支持政策，推進(jìn)農(nóng)村居家健康養(yǎng)老服務(wù)。以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過盤活集體資產(chǎn)資源、提供社會(huì)服務(wù)、開展租賃業(yè)務(wù)、量化資產(chǎn)收益等，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，為鞏固脫貧成果提供長久支撐。

　　滄州市還將下大力完善防貧和防返貧常態(tài)長效機(jī)制，對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保脫貧退出高質(zhì)量可持續(xù)，穩(wěn)定脫貧。強(qiáng)化貧困邊緣人口扶持，加強(qiáng)貧困預(yù)警監(jiān)測(cè)，對(duì)非建檔立卡低收入戶和非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶，實(shí)施針對(duì)性扶持和救助。探索建立貧困人口即時(shí)幫扶機(jī)制，整合民政、教育、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門救助政策即時(shí)幫扶。對(duì)非建檔立卡低保對(duì)象，由民政部門組織開展摸底調(diào)査，防止低保對(duì)象成為貧困人口。

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