近日,外出務(wù)工回老家掃墓的長汀縣紅山鄉(xiāng)山陽村村民小潘聽聞家鄉(xiāng)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧的消息感慨良多:“去年回來看到我們村大變樣,還聽說原村文書等人因扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友問題被處分的消息,那時(shí)我就對咱們村脫貧工作充滿信心。沒想到,現(xiàn)在不僅是我們村,全鄉(xiāng)都脫貧了。”
紅山鄉(xiāng)是*的革命老區(qū),也是市級貧困鄉(xiāng),由于地理、交通等因素,整體建設(shè)發(fā)展緩慢。2015年以來,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、擼起袖子、真抓實(shí)干,奮力開展脫貧攻堅(jiān)工作,2018年底,紅山鄉(xiāng)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困戶退出達(dá)*。其間,縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處紅山鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題9件19人,有力助推了脫貧攻堅(jiān)工作。
脫貧攻堅(jiān)全程監(jiān)督
作為革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)重要組成部分的閩西,近年來始終牢記習(xí)近平總書記的囑托,發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神,用繡花功夫打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
龍巖市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2015年以來,共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題810件1384人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分357人,組織處理1027人,問責(zé)303人,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來,我們堅(jiān)持早部署早安排,制定下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)*監(jiān)督助推*扶貧具體實(shí)施方案等,從制度層面上對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作制定年度及階段性工作安排,全市上下統(tǒng)一部署、一體推進(jìn)。”龍巖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還建立了“三個一批”直查快辦工作機(jī)制、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查聯(lián)合工作機(jī)制、扶貧領(lǐng)域“*后一公里”專項(xiàng)督查機(jī)制等,著力打通扶貧領(lǐng)域“*后一公里”。
針對扶貧領(lǐng)域涉及資金量大、項(xiàng)目多、人員多等問題,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,建立扶貧領(lǐng)域“1+X”監(jiān)督機(jī)制,督促各職能部門履職盡責(zé),齊抓共管,形成督查常態(tài)。
在省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣連城縣,縣紀(jì)委監(jiān)委專門召開工作推進(jìn)會,要求縣財(cái)政、審計(jì)等10個職能部門根據(jù)自身在扶貧領(lǐng)域方面的工作職責(zé)開展專項(xiàng)督查。2018年,連城縣“1+X”相關(guān)職能部門共開展專項(xiàng)督查43次,涉及165個(次)單位,發(fā)現(xiàn)問題線索93條。
“打蛇要打‘七寸’,抓問題要抓關(guān)鍵。”龍巖市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)人和重點(diǎn)事,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金督查工作,對全市7個縣(市、區(qū))開展專項(xiàng)審計(jì)和督查工作,發(fā)現(xiàn)問題線索12條;開展教育扶貧專項(xiàng)資金督查工作,采取交叉檢查方式進(jìn)行督查發(fā)現(xiàn)問題線索31條,對11人進(jìn)行問責(zé);開展農(nóng)村*生活保障資金、危房改造資金督查,共發(fā)現(xiàn)問題17個……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來共開展專項(xiàng)檢查10余項(xiàng)。
扶貧領(lǐng)域監(jiān)督,同樣離不開各級黨委巡察機(jī)構(gòu)的力量。龍巖市委巡察辦將扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題列入巡察重點(diǎn),并在2018年初成立了7個扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察組,對全市7個縣(市、區(qū))開展專項(xiàng)交叉巡察,共發(fā)現(xiàn)問題105個。目前,各縣(市、區(qū))已按照巡察反饋要求進(jìn)行了全面整改。
監(jiān)督扶貧兩手同抓
哪里有扶貧,哪里就有監(jiān)督。今年初,長汀縣大同鎮(zhèn)天鄰村貧困戶蘭某從鎮(zhèn)紀(jì)委干部手中接過5000元危房改造補(bǔ)助款時(shí),激動不已。“這錢真要回來了?太感謝你們了。”
蘭某追回危房改造補(bǔ)助款得益于縣紀(jì)委干部的*入戶走訪。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)縣紀(jì)委干部走訪中發(fā)現(xiàn)的該村原村主任范敦榮違紀(jì)問題線索,查實(shí)后給予范敦榮留黨察看一年處分,罷免其村主任職務(wù),并將收繳的全部違紀(jì)所得退還給蘭某。
2017年,龍巖市全面統(tǒng)籌安排部署全市基層紀(jì)委監(jiān)委干部入戶訪查工作,實(shí)現(xiàn)了對全市3.8萬余戶建檔立卡貧困戶,10.9萬余建檔立卡貧困人口入戶訪查全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題線索342條,對148人進(jìn)行問責(zé)。2018年,龍巖市紀(jì)委監(jiān)委督促各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察干部繼續(xù)開展對本轄區(qū)內(nèi)尚未脫貧的貧困戶進(jìn)行入戶訪查,對已脫貧的建檔立卡貧困戶按20%比例,隨機(jī)開展入戶訪查工作,共發(fā)現(xiàn)問題線索121條,處理82人,問責(zé)44人。
在扶貧中監(jiān)督,在監(jiān)督中扶貧。龍巖市紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展一線監(jiān)督的同時(shí),還在貧困鄉(xiāng)村結(jié)“窮親”,引導(dǎo)、幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選派一批熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、各方面表現(xiàn)突出的干部到貧困村任駐村*黨支部書記,充實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線力量。
“多虧了縣紀(jì)委的幫扶指導(dǎo),不僅一直鼓勵我樹立信心,還幫我理清了扶貧思路,解決了脫貧路上的很多難題。如今,除了養(yǎng)雞之外,我還養(yǎng)了50桶蜂、100余只鴨,生長狀況都挺好的,銷路也穩(wěn)定下來了。”武平縣巖前鎮(zhèn)龍井村貧困戶曾元進(jìn)談及縣紀(jì)委結(jié)對幫扶干部時(shí)喜悅之情溢于言表。
在永定區(qū)峰市鎮(zhèn)新坑村,談起派駐該村的村黨支部*書記吳曉霞到任后村里的變化,村民們津津樂道:“你們看,我們村莊通往廣東省的道路全都硬化了,村道安裝了路燈,村里還建了公廁,我們老年人的幸福院也順利建成……”
據(jù)統(tǒng)計(jì),龍巖市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委366名機(jī)關(guān)干部掛鉤的456戶貧困戶,目前已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
“脫貧攻堅(jiān)工作事關(guān)民生福祉,事關(guān)全面建成小康社會。”龍巖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將盯住不放、長期堅(jiān)持,結(jié)合實(shí)際一以貫之整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,以*監(jiān)督助推脫貧攻堅(jiān),確保閩西蘇區(qū)在全面建成小康社會進(jìn)程中一個都不掉隊(duì)。
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