近日，廣西柳州市2019年高質(zhì)量扶貧推進會在融水苗族自治縣召開，融水推進高質(zhì)量扶貧三大提升行動取得的良好成效得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。會議要求，各縣、區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，準(zhǔn)確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動總體要求，緊緊圍繞*脫貧攻堅年活動，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)脫貧攻堅突出問題和重點任務(wù)*施策、聚力攻堅。各縣、區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求、更實的舉措，全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和危房改造三大行動，高質(zhì)量做好今年脫貧攻堅工作，堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。

　　融水作為國家重點扶貧開發(fā)縣和全區(qū)20個深度貧困縣之一，全縣共有貧困村115個，其中深度貧困村73個，建檔立卡貧困人口2.86萬戶11.64萬人。作為全區(qū)全市脫貧攻堅主戰(zhàn)場，近年來，融水緊緊圍繞脫貧摘帽全面小康這一總體目標(biāo)，抓住脫貧攻堅這一*政治任務(wù)和發(fā)展機遇，堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合縣情實際，將脫貧攻堅與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化、交通等重點工作有機結(jié)合，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。三年來，全縣累計實現(xiàn)45個貧困村出列、7.9萬農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由2015年的28.53%下降到目前的10.7%。在脫貧攻堅年度任務(wù)全面完成的同時，經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢，2016年、2017年連續(xù)兩年榮獲“廣西科學(xué)發(fā)展先進縣”，是全區(qū)*獲此榮譽的貧困縣。

　　——依托資源優(yōu)勢，堅持市場導(dǎo)向，扎實推進高質(zhì)量扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動。融水始終堅持“生態(tài)優(yōu)勢金不換”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托豐富的竹木資源、林地資源和旅游資源，認真寫好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)三篇文章，走“不砍樹也能致富”的融水生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。以創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（園、點）為抓手，推動農(nóng)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。深入實施增點擴面提質(zhì)升級三年行動，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，打造集農(nóng)業(yè)體驗觀光、休閑、康養(yǎng)為一體的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園，推動增點擴面提質(zhì)升級增效，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　——以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，大力推進“旅游+扶貧”取得實效。圍繞“以一個龍頭景區(qū)，帶動一片鄉(xiāng)村旅游，帶富一方百姓”的思路，積極完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，深入實施旅游富民工程，推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，全力打造旅游扶貧示范點，引導(dǎo)貧困群眾走“以旅富民”的新路子，努力實現(xiàn)旅游*扶貧新突破。近年來，我們積極整合各方資源，成功打造雙龍溝、老君洞、榮地侗寨、培秀苗寨等一批農(nóng)文旅融合發(fā)展的精品景點景區(qū)，縣城至元寶山旅游精品線路已逐步構(gòu)建，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，帶動1萬多貧困人口脫貧致富，旅游業(yè)已成為融水群眾脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。目前，全縣共有在建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點8個。

　　——以粵桂扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為依托，加快發(fā)展壯大生態(tài)工業(yè)促脫貧。堅持以市場需求為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引進規(guī)模企業(yè)入駐園區(qū)，重點發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升竹木加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為貧困群眾提供更多就業(yè)崗位?；浌鸱鲐殔f(xié)作產(chǎn)業(yè)園和桂北（國際）中藥材倉儲物流中心建成投產(chǎn)后可提供貧困人口就業(yè)崗位1萬個以上。“微田園”“微市場”“微車間”建設(shè)有序推進，為貧困群眾提供了一大批就業(yè)崗位。同時，強化黨建引領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困群眾脫貧致富。

　　——綜合施策，*服務(wù)，全面推進就業(yè)扶貧提升行動。針對全縣勞務(wù)輸出面廣量大的實際，融水按照習(xí)總書記提出的：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是*有效*直接的脫貧方式”指示要求，堅持多措并舉，綜合施策，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高勞務(wù)輸出組織化程度，充分發(fā)揮就業(yè)在*扶貧中的重要作用。積極完善人力資源市場體制。建立全覆蓋的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定勞務(wù)輸出基地和暢通勞動渠道；有針對性地開展勞務(wù)訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，大力推行職業(yè)資格證準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場用工；將微型企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款扶持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機結(jié)合，進一步擴大培訓(xùn)對象，并延伸到鄉(xiāng)、村、屯。有效搭建勞務(wù)輸出合作平臺。截至目前，全縣貧困地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)12.2萬人，就業(yè)扶貧對脫貧攻堅的貢獻率達70%以上。

　　——堅持“四個*”，強化部門聯(lián)動，全力推進危房改造提升行動。結(jié)合融水實際，聚焦住房安全保障，強化“四個*”，扎實推進農(nóng)村危房改造，切實解決貧困群眾住房安全問題。自治區(qū)危房改造工作現(xiàn)場會連續(xù)兩年在融水召開，經(jīng)驗典型在全區(qū)推廣。2019年，融水農(nóng)村危房改造任務(wù)2822戶，其中，四類重點對象1200戶，其他貧困戶1622戶。截至3月底，已全面完成縣域所有農(nóng)戶房屋危險等級評定工作，開工1582戶，開工率56.06%，預(yù)計9月底前全面完成改造任務(wù)。

　　——科學(xué)謀劃布局，創(chuàng)新管理模式，高起點高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進易地扶貧搬遷及后續(xù)幫扶工作。作為典型的“九山半水半分田”山區(qū)縣，融水牢牢把握脫貧攻堅的重大歷史機遇，充分利用國家易地扶貧搬遷的政策優(yōu)勢，緊緊圍繞“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障、有出路”的目標(biāo)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)選址、高質(zhì)量推進易地扶貧搬遷安置項目。注重將易地扶貧搬遷與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)同步規(guī)劃推進。將易地扶貧搬遷安置點選在縣城4A級景區(qū)范圍內(nèi)，與景區(qū)和城鎮(zhèn)同步規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、相互促進，使易地扶貧搬遷點既可實現(xiàn)安置功能，又受益于城鎮(zhèn)功能的輻射能力和產(chǎn)業(yè)支撐，做到宜居宜產(chǎn)宜業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，增強貧困群眾的自我“造血”功能，將移民安置點打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、宜居宜業(yè)的安居福地，讓搬遷戶“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。注重建強安置點黨組織，加大后續(xù)幫扶管理力度。成立全市*易地扶貧搬遷安置點社區(qū)——融水縣融水鎮(zhèn)苗家小鎮(zhèn)社區(qū)，配套建設(shè)黨群服務(wù)中心、綜合服務(wù)中心、黨員活動室、新時代講習(xí)所等，成立黨員志愿服務(wù)隊、實行樓長負責(zé)制等，形成線上線下一體化管理模式，“零”距離幫助群眾、服務(wù)群眾。

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