去年以來,甘肅省嘉峪關(guān)市緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略部署,以“雙促雙增”*幫扶行動和農(nóng)村“三變”改革為著力點,緊盯短板弱項,*施策發(fā)力,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展釋放新活力、注入新動能,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的目標正在一步步實現(xiàn)。
“雙促雙增”*幫扶 穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村振興
扶貧工作,直接關(guān)系數(shù)千萬人民的福祉。如果說扶貧脫貧是雪中送炭之舉,那么,嘉峪關(guān)市“雙促雙增”、*幫扶舉措便是錦上添花了。
嘉峪關(guān),工業(yè)旅游城市,城市大農(nóng)村小,僅直轄三鎮(zhèn)17村,農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎條件相對較好,無一貧困村。2018年嘉峪關(guān)完成農(nóng)業(yè)增加值3.98億元,較上年增長4.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入19291元,較上年增長8.4%。針對此實際情況,嘉峪關(guān)市創(chuàng)新了“雙促雙增”*幫扶的工作思路,建立市級領導聯(lián)系、部門包村、干部職工*對接機制,調(diào)整充實了全市*幫扶工作領導小組。全市28名市級領導干部全部參與*幫扶工作并任各村*幫扶工作領導小組組長,統(tǒng)籌謀劃指導所在村“雙促雙增”*幫扶工作。從全市110個單位抽調(diào)113名政治素質(zhì)高、事業(yè)心強、綜合能力強、熱愛農(nóng)村工作的干部,成立了17個駐村幫扶工作隊。開展5746戶“一戶一策”建檔立卡工作,占總農(nóng)戶數(shù)的94.6%,實現(xiàn)政策、措施、行動全覆蓋。截至目前,駐村幫扶工作組共為各村謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目50余個,為相對困難戶幫辦實事710 件,涉及資金190余萬元。
從2018年10月進入塔灣村駐村幫扶以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員李瑒和幫扶隊員們馬不停蹄,走西家、進東家,摸實情、理思路,忙得不可開交。在文殊鎮(zhèn),塔灣村的經(jīng)濟基礎還算不錯。但李瑒和一班幫扶隊員一點也沒沾沾自喜。面對少數(shù)村民的等靠意識,李瑒和隊員們天天上家里做思想工作,調(diào)動村民的積極性;面對項目審批慢、程序多的難題,李瑒和隊員們有空就往市里跑;面對政策不懂、技術(shù)不會的難題,李瑒和隊員們就幫助大家四處找專家、找技術(shù)人員……
在塔灣村的幫扶隊員中,劉金生是搞文物工作的。在他的幫助下,村委會主任梅建國一有閑時間,就到各村收集“老古董”,擺到自家的老宅里去,名曰:“鄉(xiāng)村記憶館”。
“用‘鄉(xiāng)村記憶館+鄉(xiāng)村旅游’的模式搞旅游,是經(jīng)這幾年的實踐檢驗過的,挺不錯的,每年天一熱,再架上一個燒烤爐子,能吸引不少城里人到我這里休閑納涼呢。”梅建國說。
特色農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè) 拓寬增收致富渠道
在文殊鎮(zhèn)團結(jié)村,林草局的幫扶人員閆寶林時常到附近各村子的大棚里轉(zhuǎn)悠轉(zhuǎn)悠 。他說,這兩年,按照“一村一品”的發(fā)展思路,嘉峪關(guān)市不少農(nóng)村都有了本村的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。團結(jié)村也不例外。
在團結(jié)村,幾十畝的觀光采摘園今年就要實現(xiàn)良種改良了,可果樹的嫁接單靠老果農(nóng)的幾十年經(jīng)驗不行,還必須得有懂園藝技術(shù)的專家作支撐。
為了讓農(nóng)戶不在改良中受損,前些天,閆寶林還專門請來了園藝、病蟲害方面的專家,為果農(nóng)講解技術(shù)和知識。他說,將來嫁接好的這些果樹產(chǎn)出的果子可是要走向全國市場的呢 。
這幾年,隨著農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高,嘉峪關(guān)市不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮戈壁資源優(yōu)勢,著力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展精細蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、特色制種、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按照“品牌+基地”“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化經(jīng)營水平。積極推廣示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,實施農(nóng)業(yè)新技術(shù)10項。農(nóng)民專業(yè)合作社累計達到299個,吸納農(nóng)民成員5100戶,占總農(nóng)戶數(shù)的86.4%;*、省級示范社12家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家。大力引導發(fā)展日光溫室,開工建設戈壁日光溫室268座,建成108座。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、田園綜合體建設,鏡鐵區(qū)戈壁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、酒鋼宏豐戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新城鎮(zhèn)野麻灣戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園逐步壯大、初具規(guī)模。
同時,作為旅游城市的嘉峪關(guān),其農(nóng)村也有著得天獨厚的旅游資源。嘉峪關(guān)在有效挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時,依托關(guān)城旅游景區(qū)、方特歡樂世界、絲路文化博覽園和農(nóng)村田園風光,大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,推進峪泉鎮(zhèn)文旅特色小鎮(zhèn)、草湖國家濕地公園、文殊雙泉農(nóng)家山莊等項目建設,引導農(nóng)民主動融入旅游產(chǎn)業(yè),依靠旅游增收致富,全市農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村民宿點達到120個。建成農(nóng)業(yè)觀光采摘園(基地)10個,生態(tài)休閑農(nóng)家樂78個,從業(yè)人數(shù)近千人。依托酒鋼公司、工業(yè)園區(qū)等,加強農(nóng)民勞動技能培訓,引導和幫助農(nóng)民進城務工就業(yè),全市農(nóng)村進城務工人員達到8000人左右,占全市農(nóng)村勞動力的61%。通過采取綜合增收致富措施,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增加。
全面改善農(nóng)村環(huán)境 打造綠富美新農(nóng)村
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。曾經(jīng),農(nóng)村給人的*印象就是“臟亂差”,為此,嘉峪關(guān)結(jié)合實際深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,研究確定了農(nóng)村人居環(huán)境整治飲用水提升改造、污水處理設施配套、生活垃圾分類清運處理、戶用廁所改造等12個重點建設項目工程。針對農(nóng)村環(huán)境突出問題,開展以 “三清三拆三創(chuàng)建” 為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動,創(chuàng)建美麗庭院、美麗家園、美麗田園,累計建成省級“千村美麗”示范村10個 。完善垃圾收集清運體系建設,初步實現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理的保潔模式。開展村民庭院和生產(chǎn)道路改造工作,2018年完成后院整治1817戶。推進“廁所革命”,建成農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所15座。改變農(nóng)村傳統(tǒng)取暖方式,市財政每戶補助1600元,完成改炕改暖1586戶。
同時,嘉峪關(guān)農(nóng)村不斷加強軟環(huán)境建設和基層建設,在農(nóng)村社會治理上形成新風尚,深入實施了公民道德建設工程,挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,持續(xù)開展“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”“五星級文明戶”和“鄉(xiāng)賢”評選活動。并堅持自治法治德治相結(jié)合,強化社會治安綜合治理,加快農(nóng)村誠信體系建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,健全和完善農(nóng)村社會保障制度,提高農(nóng)村民生保障水平,營造風清氣正的“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村的環(huán)境美了,農(nóng)民的精神文化生活也豐富起來,廣場上村民隨著音樂翩翩起舞,農(nóng)家書屋有了農(nóng)民享受知識的甘泉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民腰鼓隊、農(nóng)民秧歌隊、農(nóng)民繪畫協(xié)會等如雨后春筍般涌現(xiàn),民間的藝術(shù)氛圍日漸濃厚……嘉峪關(guān)的農(nóng)村正散發(fā)出無窮的魅力。
田野正綠,家園正美。
如今的嘉峪關(guān)農(nóng)村,農(nóng)村面貌發(fā)生顯著改觀,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,已進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共同進步”的“三農(nóng)”新時代,一幅生機勃發(fā)、生態(tài)秀美、生活富裕的文明幸福畫卷正徐徐展開。
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