日前，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王金會，就接下來該省將如何開展“三農(nóng)”工作等問題接受了我們的采訪。

　　2月19日，2019年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》發(fā)布，這是新世紀以來第16個聚焦“三農(nóng)”的一號文件。文件提出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。新時代下，黑龍江省的“三農(nóng)”工作該如何開展？

　　王金會介紹道，我國的改革開放發(fā)端于農(nóng)村，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的思想解放、改革創(chuàng)新一直走在前面、從未止步。得益于不斷改革創(chuàng)新，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化，糧食生產(chǎn)能力高居全國榜首，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為全省經(jīng)濟發(fā)展的突出優(yōu)勢和亮點。然而，對標全面建成小康社會的要求，對標實現(xiàn)全面振興全方位振興的任務(wù)目標，我們還有很大差距，還有很多硬骨頭要啃。尤其是2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳掛牌，從過去的農(nóng)委到如今的農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，職能拓展了、手段強化了、工作領(lǐng)域更廣了，責任壓力也更大了。這一切都要求我們，做好新時代“三農(nóng)”工作，必須打開思想解放的總開關(guān)，堅持問題導向，創(chuàng)新思路方法，大膽探索實踐，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，才能向黨和人民交上合格答卷。具體工作中，首先要做到三個轉(zhuǎn)變：

　　一是工作理念之變。提高政治站位，把準“三農(nóng)”工作機構(gòu)定位，以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為工作目標和核心任務(wù)，牢固樹立全面經(jīng)營、全程服務(wù)的工作理念，引導農(nóng)民由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。二是工作內(nèi)容之變。由過去單一的種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，向經(jīng)營土地、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營品牌的全領(lǐng)域拓展，向種、養(yǎng)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展。三是全程服務(wù)之變。一方面由過去的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全環(huán)節(jié)服務(wù)向產(chǎn)、加、銷全鏈條的跟蹤服務(wù)轉(zhuǎn)變，另一方面，從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向金融服務(wù)、生資供應、產(chǎn)銷對接等其他領(lǐng)域延伸。

　　2016年，習近平總書記在黑龍江考察工作時指出，黑龍江是維護國家糧食安全的一塊“壓艙石”，要堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，爭做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。去年，習近平總書記考察黑龍江時又提出“中國糧食、中國飯碗”。面對這沉甸甸的期望和囑托，我們?nèi)绾萎敽?ldquo;壓艙石”和“排頭兵”？

　　王金會提到，作為農(nóng)業(yè)大省，我們不能滿足于糧食數(shù)量上老大的地位，不能滿足于小馬力、低水平的農(nóng)業(yè)機械化率全國*，也不能滿足于科技成果多但推廣轉(zhuǎn)化不夠的科技貢獻高水平，而是要堅持綠色導向，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，切實提高綜合產(chǎn)能、品質(zhì)效益和綜合競爭力，加快農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)型。也就是說，要做既有數(shù)量、又有質(zhì)量的國家糧食安全的“壓艙石”，端穩(wěn)“中國飯碗”，裝更多的“龍江優(yōu)質(zhì)糧”；要做高標準、高質(zhì)量、有內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，在國家和全省的大局中更有分量、更有地位。

　　在下步工作中，首先要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以國家需要和市場需求為導向，由數(shù)量擴張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變。重點抓好“三調(diào)”：即調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)；調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)。夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，在科技化、機械化上再下一番功夫。其中在科技化方面，總書記提出“要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技翅膀”，怎么讓農(nóng)業(yè)科技的翅膀更有力量呢？一方面，要通過支持科技創(chuàng)新，讓它有足夠的“升力”，能飛得更高。比如：實施育種工程，建設(shè)16個農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系，推出一批創(chuàng)新成果。另一方面，要通過科技推廣，讓它有足夠的“續(xù)航力”，能飛得更遠。比如：建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加強農(nóng)業(yè)培訓，組成農(nóng)業(yè)專家組，落實到每個作物上，指導培訓到田間地頭，讓每個農(nóng)民都真正掌握先進農(nóng)業(yè)科技。在機械化方面，要當高標準農(nóng)機化的排頭兵，逐步淘汰小馬力拖拉機，*終實現(xiàn)水田全部使用50馬力以上拖拉機，旱田全部使用100馬力以上拖拉機。

　　“農(nóng)民腰包”鼓不鼓，是檢驗“三農(nóng)”工作成效的*直觀指標，始終是我們“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。2018年黑龍江省農(nóng)民人均收入增幅實現(xiàn)了9%的歷史好成績，但在全國仍處于中游水平。2019年在補足農(nóng)民收入短板上有何打算？

　　王金會說，促進農(nóng)民持續(xù)增收，一直是從黨中央、國務(wù)院，到省委省政府關(guān)注的重點，也是千百萬農(nóng)民的期盼，更是擺在我們面前的必修課、硬任務(wù)。下一步，我們將在提高“三塊收入”上下力氣，讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來，讓黑龍江省農(nóng)民收入趕上并超過全國平均水平。

　　一是增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過農(nóng)業(yè)機械化、經(jīng)營規(guī)模化、服務(wù)社會化，以及優(yōu)質(zhì)化、綠色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化等措施，做實節(jié)本增效文章，提高經(jīng)營效益。實施農(nóng)業(yè)增收示范工程，在全省打造一批畝效益1000元、5000元、10000元的典型。二是增加農(nóng)民工資性收入。大力培育新型經(jīng)營主體，積極落實省委提出的“百村千社萬戶”示范行動，鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，讓少數(shù)人種多數(shù)地，讓多數(shù)人在二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。三是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變“股東”，推廣“農(nóng)民+合作社+企業(yè)+品牌”的利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民獲得更多的分紅收益。

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