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黃進(jìn):在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中嬗變
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/4/29 14:16:00  來源:農(nóng)村新報  閱讀數(shù):369

  襄陽市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,從“積累量”向“提升質(zhì)”轉(zhuǎn)向,從“舊動能”向“新動能”轉(zhuǎn)換,目標(biāo)是實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越。

  基礎(chǔ)變強(qiáng)

  一個目標(biāo)集約經(jīng)營

  在推進(jìn)新業(yè)態(tài)過程中,襄州不斷加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備提檔升級,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量,實現(xiàn)*化、智能化、科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  一、以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為突破口,奠定種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅實基礎(chǔ)。一是全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅持“區(qū)級整合項目資金集中連片抓新建、鎮(zhèn)村因地制宜抓補(bǔ)建、吸納社會力量參與建”的思路,整合項目、資金、人力等資源,*限度發(fā)揮資源集聚效益,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。截至目前,全區(qū)已整合項目資金15億元,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田70萬畝。計劃到2020年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田142萬畝,力爭實現(xiàn)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全覆蓋。二是全心服務(wù)重大水利工程建設(shè)。緊緊抓住國家重視水利建設(shè)機(jī)遇,服務(wù)支持鄂北水資源配置工程建設(shè),加快推進(jìn)境內(nèi)31公里管網(wǎng)鋪設(shè),徹底解決鄂北崗地47萬畝耕地灌溉和25萬人農(nóng)村居民飲水問題。三是全面推進(jìn)秋冬農(nóng)田水利開發(fā)。按照“多建多獎、少建少獎和不建問責(zé)”辦法,鼓勵激勵各地以渠道清淤、渠系泵站維護(hù)、井電配套、堰塘整治等為重點的秋冬農(nóng)閑田水利設(shè)施建設(shè),解決渠系、泵站、井電“腸梗阻”問題,為全區(qū)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)奠定了堅實基礎(chǔ)。

  二、以全面全程機(jī)械化為切入點,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和勞動效益。近年來,襄州認(rèn)真落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,依托區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢,整合資金,補(bǔ)齊機(jī)插、植保、烘干、秸稈綜合利用短板,完善稻麥種植從耕、種、管、收、儲等各個環(huán)節(jié)的機(jī)械化。一是提升大中型農(nóng)機(jī)保有量。該區(qū)農(nóng)機(jī)總動力140萬千瓦,保有量10萬多臺。擁有拖拉機(jī)80449臺,其中大中型10459臺。聯(lián)合收割機(jī)4868臺,插秧機(jī)2016臺,北斗衛(wèi)星定位終端660臺。農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)率達(dá)到88.1%。小麥、水稻、玉米等作物實現(xiàn)了全程機(jī)械化。二是發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托東風(fēng)井關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級。先后升級研發(fā)了水田專用輕量化拖拉機(jī)、帶側(cè)深施肥功能的高速插秧機(jī)、缽苗移栽機(jī)、減量增效*施藥的植保機(jī)、高效低損失率的收割機(jī)等綠色高效機(jī)具,為襄州農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了新動能。三是培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。培植農(nóng)機(jī)大戶和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會,建立農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)中介組織,全區(qū)規(guī)范運作的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)40家。雙豐收、祥瑞豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社榮獲“*農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社”稱號,禾嘉鑫、順軒、康喜樂農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社榮獲“省級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社”稱號。

  三、以新優(yōu)技術(shù)轉(zhuǎn)化為著力點,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展插上翅膀。一是強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)技術(shù)聯(lián)合。積極主動與中油所、省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建專家大院,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)專家院士工作站,著重開展系統(tǒng)技術(shù)推廣、新優(yōu)技術(shù)研究、示范、展示等。二是科學(xué)指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合”思路,圍繞“三重六特”布局,緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)和需求側(cè)“雙側(cè)”發(fā)力,調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢、調(diào)大產(chǎn)業(yè)、調(diào)長鏈條、調(diào)優(yōu)品質(zhì)、調(diào)高效益,在穩(wěn)定糧食和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,調(diào)減玉米和棉花,推進(jìn)青貯玉米發(fā)展和雜糧種植,推廣示范黑小麥、飼料油菜生產(chǎn)和節(jié)本高效技術(shù),開展稻蝦共作示范基地建設(shè)。三是培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量,實現(xiàn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展。全區(qū)合作社總數(shù)1400個、家庭農(nóng)場460家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)78家。

  模式變優(yōu)

  三箭齊發(fā)追求高效

  堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將單一的種植業(yè)改造成集種植、種養(yǎng)與循環(huán)生態(tài)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,有力推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。

  一、探索水稻+水產(chǎn)養(yǎng)殖高效種養(yǎng)模式。以“穩(wěn)產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌、提質(zhì)效”為目標(biāo),依托水源充足、水質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢,大力發(fā)展5萬畝稻田綜合種養(yǎng)綠色高效模式。目前已建成種養(yǎng)基地2.6萬畝,預(yù)計在2020年面積達(dá)到10萬畝。襄陽華山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司通過“公司+種苗基地+合作社+農(nóng)戶”模式,發(fā)展稻蝦共作示范基地,實現(xiàn)一地兩用、一水兩養(yǎng)、一季雙收,畝產(chǎn)稻谷600公斤,畝產(chǎn)小龍蝦200公斤,輻射帶動農(nóng)戶1000戶以上,增加純收益3億元以上,有力推動了水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和“雙水雙綠”名優(yōu)品牌建設(shè)。

  二、推廣馬鈴薯+高效種植模式。集中應(yīng)用優(yōu)質(zhì)品種、測土施肥、病蟲草害綜合防治、全程機(jī)械化等關(guān)鍵技術(shù),全面推進(jìn)農(nóng)作物綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范。馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)推廣“馬鈴薯-花生-蔬菜”“馬鈴薯-西瓜-芥菜”等實現(xiàn)“糧經(jīng)飼”融合發(fā)展。襄州坤禾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的“馬鈴薯+釀酒高粱(或花生或青儲玉米)+大頭菜(蔬菜)”一年三熟高效種植模式,每畝年均產(chǎn)值過萬元。

  三、推廣秸稈利用+產(chǎn)業(yè)扶貧模式。堅持農(nóng)作物秸稈禁燒、秸稈綜合利用、*脫貧產(chǎn)業(yè)三結(jié)合,瞄準(zhǔn)草制品用途多、需求量大、隨時隨地可加工的優(yōu)勢,把水稻秸稈作為原料,組織貧困戶編織草繩、草簾等草制品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。襄陽匯吉興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社利用空閑地方、空閑時間、空閑人員,收集稻草編織草制品,變廢為寶,畝均獲利750~1000元,為普通員工增加月收入4500~6000元。

  體系變實

  四龍起舞服務(wù)提升

  扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)體制機(jī)制,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

  一、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。扎實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檢測,實行*嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用和監(jiān)管制度,從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給機(jī)制。目前,全區(qū)“三品一標(biāo)”數(shù)量89個,其中無公害產(chǎn)品59個、綠色食品17個、有機(jī)食品11個、地理標(biāo)志產(chǎn)品2個。

  二、健全農(nóng)村經(jīng)營管理體系。健全完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)交易平臺、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和農(nóng)村承包合同糾紛調(diào)解仲裁平臺三大平臺建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地三權(quán)分置改革,先后開展農(nóng)村土地糾紛仲裁15起,有力化解三權(quán)分置過程中的矛盾糾紛。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),利用土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供政策法律咨詢、流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、合同簽訂鑒證等服務(wù),全區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營面積45萬畝以上。加快383個村(社)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。

  三、健全農(nóng)產(chǎn)品品牌服務(wù)體系。強(qiáng)力服務(wù)支持企業(yè)和新型經(jīng)營主體建設(shè),形成了以襄陽正大、希望、安佑為代表的畜禽飼料加工企業(yè),以襄陽魯花、元大、匯源為代表的油脂加工企業(yè),以豐慶源、金穗源、鑫宇糧油為代表的面業(yè)加工企業(yè),以樂峰、順科、昊源陽光為代表的大米加工企業(yè),以孔明菜、程河柳編、古襄陽酒業(yè)為代表的地方特色產(chǎn)品,以驛寨、勝華富農(nóng)、和利等為代表的蔬菜種植加工業(yè)。已注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)176件、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)13件、國家集體商標(biāo)4件;創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌*商標(biāo)3件、湖北省*商標(biāo)17件、湖北省*產(chǎn)品5個。

  四、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系。探索建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持相配套的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍建設(shè)。以信息進(jìn)村入戶試點縣建設(shè)為抓手,加快鎮(zhèn)、村信息網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。鞏固完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶制度和“科研院所+專家組+技術(shù)指導(dǎo)員+示范基地+示范戶+輻射戶”的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,著力提高農(nóng)技隊伍素質(zhì)和示范戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

  襄州將按照十九大報告提出的“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”的要求,加快科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,突出效益優(yōu)先,走高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,補(bǔ)齊發(fā)展短板,走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營形式,走適度規(guī)模經(jīng)營之路,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路,在鄉(xiāng)村振興新時代奮力書寫農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

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