“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，脫貧攻堅是全面建成小康社會*的硬任務。扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，進一步強化要素支撐和制度保障。

　　要對標硬任務，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要重點解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度，落實對特殊貧困人口的保障措施。堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，調(diào)動各種社會資源參與脫貧攻堅，堅決防止和糾正“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”等不正之風，做到脫真貧、真脫貧。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。2020年消除了*貧困之后，鄉(xiāng)村如何振興？要及早制定2020年完成脫貧攻堅戰(zhàn)之后的戰(zhàn)略思路，建立長效機制，堅持以人民為中心，拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民有更多的獲得感、安全感、幸福感。

　　要夯實農(nóng)業(yè)基礎，確保糧食安全。落實藏糧于地、藏糧于技，加快突破農(nóng)業(yè)關鍵核心技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。保障耕地存量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食安全目標；以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加有效供給，實現(xiàn)食品安全目標。就銀川市而言，以擴大綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點，堅持質(zhì)量興農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。創(chuàng)建一批符合銀川實際的綠色生態(tài)標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進“三品一標”認證，大力發(fā)展“寧字號”“銀字號”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程監(jiān)管。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。

　　要堅持綠色發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進綠色生產(chǎn)，依靠科技進步和技術創(chuàng)新改變鄉(xiāng)村落后的生產(chǎn)生活方式。大力普及有機肥替代化肥、測土配方施肥和*施藥，全面推廣低毒低殘留農(nóng)藥，堅決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。研究符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術。建立綠色發(fā)展穩(wěn)定投入機制，加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵社會資本參與建設運行，建立鄉(xiāng)村環(huán)境保護長效管理機制。重構(gòu)鄉(xiāng)村文化，凸顯鄉(xiāng)村文化個性，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建人與自然和諧共生新格局，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境走上綠色化、規(guī)范化、制度化發(fā)展道路，建設生態(tài)高效、和諧文明的美麗新鄉(xiāng)村。

　　要全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村活力。推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。改革完善農(nóng)業(yè)支持保護體系，健全糧食價格市場化形成機制，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，推進分級、分類、分檔農(nóng)業(yè)水價。建立水權交易制度，加強水權交易監(jiān)管。深化基層水利服務體系改革，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水、工程管護一體化服務。持續(xù)深化農(nóng)村改革，強化鄉(xiāng)村振興法治保障，提升制度供給水平，鄉(xiāng)村必將煥發(fā)新的生機活力。進一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用，充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性，增強責任感。倡導獨立自主、自力更生、改革創(chuàng)新的時代精神，鼓勵廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久的精神動力。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，夯實自我發(fā)展的經(jīng)濟基礎，增強村級集體經(jīng)濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。

　　寧夏回族自治區(qū)銀川市作為西北地區(qū)內(nèi)陸省會城市，在推進鄉(xiāng)村振興過程中，要結(jié)合實際、因地制宜。加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，按照“規(guī)劃引領，產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)優(yōu)先，鄉(xiāng)風文明，農(nóng)民主體，組織保障”的要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的社會主義美麗新農(nóng)村。

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