近日，隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣正式退出貧困縣序列。

　　固原市彭陽(yáng)縣在脫貧攻堅(jiān)中堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為重要引擎，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用、“兩個(gè)帶頭人”的帶動(dòng)作用、*書(shū)記的“五大員”作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以組織優(yōu)勢(shì)集聚脫貧勝勢(shì)，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　2017年，固原市彭陽(yáng)縣科協(xié)副主席楊巨強(qiáng)到彭陽(yáng)縣小岔鄉(xiāng)柳灣村擔(dān)任*書(shū)記。

　　柳灣村山大溝深，土地貧瘠，農(nóng)民收入主要靠傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)“靠天吃飯”。為改變現(xiàn)狀，楊巨強(qiáng)把科普宣傳作為扶貧工作的突破口，給柳灣村安裝了全縣*臺(tái)“科普e站”，向群眾印發(fā)種植養(yǎng)殖科普書(shū)籍3000多冊(cè)，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)增收致富技術(shù)。同時(shí)，向群眾推廣特色產(chǎn)業(yè)，柳灣村今年種植中藥材1000畝，萬(wàn)壽菊200畝，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶10戶，月子雞10000只，村集體收入預(yù)計(jì)可達(dá)10萬(wàn)元，僅特色產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)可使人均增收1000元以上，真正發(fā)揮了科技致富的作用。

　　“抓好基層班子建設(shè)，才能更好地帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富。”楊巨強(qiáng)深有感觸地說(shuō)，抓好黨建就抓住了農(nóng)村工作的牛鼻子。

　　打出組合拳

　　建強(qiáng)支部建好隊(duì)伍

　　抓基層、打基礎(chǔ)、筑基石，彭陽(yáng)縣在建強(qiáng)支部、建好隊(duì)伍方面打出組合拳。

　　彭陽(yáng)縣出臺(tái)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，制定“10條”硬措施，采取跨村任、組織派等途徑選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，采取“三推兩考三練”方式，對(duì)458名后備干部進(jìn)行“蹲苗”培養(yǎng)。并把思想政治教育作為日常培訓(xùn)“*課”，采取“集中+分批+專題”方式，開(kāi)展“百千萬(wàn)”大培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)師資庫(kù)，依托黨員e家、“云視通”、鄉(xiāng)村黨校、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所等，綜合運(yùn)用陣地集中訓(xùn)、干部下沉訓(xùn)、自主分散訓(xùn)、情景模擬訓(xùn)，打造“永不停歇的課堂”。

　　同時(shí)，堅(jiān)持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，通過(guò)多渠道整合資金9000多萬(wàn)元，新建擴(kuò)建維修村級(jí)陣地126個(gè)。注入3180萬(wàn)元，采取開(kāi)發(fā)村級(jí)資源等六種方式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行村級(jí)對(duì)標(biāo)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查、縣級(jí)重點(diǎn)核查“三步法”，每年按照村黨組織總數(shù)10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、縣直部門結(jié)對(duì)抓、基層黨委書(shū)記直接抓、黨建指導(dǎo)員具體抓、*書(shū)記下派抓“五位一體”集團(tuán)式整頓機(jī)制，因村施策，科學(xué)考評(píng)。近3年來(lái)，整頓軟弱渙散黨組織44個(gè)，創(chuàng)建四星級(jí)黨組織17個(gè)、三星級(jí)黨組織130個(gè)。在此基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展以黨組織“評(píng)星定級(jí)”、黨員“評(píng)星定格”為主要內(nèi)容的“雙評(píng)雙定”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作中打頭陣、作貢獻(xiàn)。

　　成立聯(lián)合黨總支

　　提升脫貧攻堅(jiān)力

　　草廟鄉(xiāng)立足新洼、張街、趙洼三村地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近實(shí)際，跨村成立聯(lián)合黨總支，脫貧的事群眾提、支部議、大家干，聯(lián)商、聯(lián)議、聯(lián)動(dòng)同發(fā)力，形成山頂林下養(yǎng)雞、山腰設(shè)施養(yǎng)殖、山底林藥間作立體經(jīng)濟(jì)帶，使林草涼資源變成致富熱產(chǎn)業(yè)。

　　古城鎮(zhèn)任河村立足傳統(tǒng)飼草種植和肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”抱團(tuán)發(fā)展，走出了“小群體大規(guī)模”肉牛養(yǎng)殖致富路。

　　固原市彭陽(yáng)縣將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建立聯(lián)合黨組織12個(gè)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展辣椒、紅梅杏、萬(wàn)壽菊、生態(tài)雞等特色產(chǎn)業(yè)。注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才輻射帶動(dòng)和引擎核變作用，組織開(kāi)展巡回宣講近千場(chǎng)，組織群眾走組織化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、品牌化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。同時(shí)，建立“三聯(lián)四到”機(jī)制，機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾1.73萬(wàn)戶，定人定戶定責(zé)，幫助出主意、想辦法、謀點(diǎn)子，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，使貧困戶變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

　　為增強(qiáng)能人帶動(dòng)力，固原市彭陽(yáng)縣做好提質(zhì)增效融合“三篇文章”。按照地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，將全縣劃分為紅茹河流域、縣城中心區(qū)、北部干旱帶三個(gè)片區(qū)，依托資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)扶持培育、培訓(xùn)提高、吸引召回、招賢引智“四個(gè)一批”方式，培育致富帶頭人1602名。實(shí)施“基礎(chǔ)性”“產(chǎn)業(yè)鏈”“彭字頭”人才培養(yǎng)工程，組織358名致富帶頭人到陜西楊凌、山東壽光等地觀摩學(xué)習(xí)，幫助他們從傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)型”向現(xiàn)代“技能型”轉(zhuǎn)變。根據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、規(guī)模大小、帶動(dòng)能力，將致富帶頭人劃分為ABC三類，先后發(fā)放貸款5000多萬(wàn)元，推進(jìn)“小的爭(zhēng)中、中的培大、大的走龍頭”，形成輻射效應(yīng)。此外，建立扶持培育、激勵(lì)表彰、調(diào)整退出“三項(xiàng)機(jī)制”，從黨員中培育致富帶頭人524名，從致富帶頭人中吸收入黨積極分子105名，擇優(yōu)發(fā)展黨員83名，培育101名“二合一”帶頭人，332名致富帶頭人進(jìn)入了村“兩委”班子。

　　黨建+產(chǎn)業(yè)

　　走活一盤棋

　　固原市彭陽(yáng)縣紅河鎮(zhèn)結(jié)合韓堡、友聯(lián)等村地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、條件相似的實(shí)際，跨村成立聯(lián)合黨總支，走“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地3.95萬(wàn)畝，形成育產(chǎn)業(yè)、促脫貧的強(qiáng)大合力。

　　一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就是一條路子。固原市彭陽(yáng)縣堅(jiān)持特色立農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)畜、穩(wěn)菜、增果、優(yōu)化“林藥蜂”，做好“接二連三”文章，發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，使綠水青山變?yōu)槿罕娭赂坏慕鹕姐y山，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把黨的組織和工作向產(chǎn)業(yè)鏈等新興領(lǐng)域延伸，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)“三大體系”建設(shè)，培育發(fā)展彭陽(yáng)辣椒、紅梅杏、萬(wàn)壽菊、月子雞等特色產(chǎn)業(yè)。在全縣探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專業(yè)組織帶領(lǐng)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、黨群結(jié)對(duì)幫扶、勞務(wù)創(chuàng)收共富等幫帶方式，說(shuō)給群眾聽(tīng)、做給群眾看、帶著群眾干。孟塬鄉(xiāng)為破解群眾對(duì)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)持懷疑態(tài)度、種植積極性不高的難題，鄉(xiāng)黨委組織發(fā)動(dòng)黨員、致富帶頭人先行先試，帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植萬(wàn)壽菊5600畝，創(chuàng)收1100多萬(wàn)元。該縣堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加大對(duì)“脫貧致富光榮戶”、黨員“雙帶”標(biāo)兵、致富帶頭人等先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度，在全縣樹(shù)立“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向，讓致富帶頭人嘗到甜頭，讓貧困群眾看到希望，共同闖出“資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著致富帶頭人走、致富帶頭人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的發(fā)展之路。

　　今年，固原市彭陽(yáng)縣發(fā)展設(shè)施蔬菜1.5萬(wàn)畝，種植紅梅杏3000畝、萬(wàn)壽菊2.3萬(wàn)畝、中藥材11萬(wàn)畝，養(yǎng)殖生態(tài)雞50萬(wàn)只，一批脫貧富民產(chǎn)業(yè)初步形成。

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