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保山市:鄉(xiāng)村振興步履堅(jiān)實(shí)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/5/15 8:45:00  來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):360

  四月的保山大地,處處升騰著生機(jī)與希望。

  綠油油的莊稼地,整齊排列的溫室大棚,規(guī)?;B(yǎng)殖的現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)……在千里沃野交織成一曲絢麗的鄉(xiāng)村振興發(fā)展的篇章。

  自貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),保山市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷加快步伐,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

  聚焦短板固強(qiáng)補(bǔ)弱

  施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)山邑社區(qū),是保山市14個(gè)認(rèn)定和公布的*批美麗鄉(xiāng)村之一。社區(qū)以“黨建+”引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建的“山邑模式”成為全省助推農(nóng)民增收和壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型,也成為我省*入選中組部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)案例選編。

  黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興上升到戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,這對(duì)于農(nóng)業(yè)在全市占重要地位的保山市來(lái)說(shuō),無(wú)疑是推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村全面提升、農(nóng)民增收致富的歷史性機(jī)遇。

  “保山全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,*的短板在鄉(xiāng)村,*艱巨*繁重的任務(wù)在鄉(xiāng)村,*廣泛*深厚的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村,*的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。只有向短板*發(fā)力,才能為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。”保山市發(fā)改委副主任楊廷輝表示,市委、市政府始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重,持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,扎實(shí)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,不斷探索完善加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的“保山路徑”,從而形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

  短板就是空間,弱項(xiàng)蘊(yùn)含潛力。聚焦短板弱項(xiàng),積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、農(nóng)村發(fā)展的新要求、農(nóng)民群眾的新期盼,保山市提出了“各縣(市、區(qū))各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的要求,形成了“四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的方法路徑,層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善相關(guān)工作措施,助力鄉(xiāng)村振興。

  聚焦動(dòng)力夯實(shí)堡壘

  新岐社區(qū)坐落于騰沖市中和鎮(zhèn)西部山區(qū),平均海拔1900米。社區(qū)充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用,因地制宜謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

  保山廣大鄉(xiāng)村長(zhǎng)期以來(lái)的探索實(shí)踐證明,農(nóng)村發(fā)展得好不好,關(guān)鍵就在于基層組織強(qiáng)不強(qiáng)、黨員干部得力不得力。聚焦鄉(xiāng)村振興的新使命、新任務(wù)、新要求,保山市明確了“把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的要求。

  對(duì)此,山邑社區(qū)黨總支書記楊紹武深有感觸:“如果農(nóng)村基層黨組織缺少公信力、號(hào)召力、凝聚力,黨員的先鋒作用發(fā)揮不出來(lái),說(shuō)話沒人聽、做事沒人跟,那各項(xiàng)工作只能是寫在紙上、貼在墻上。”

  自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),山邑社區(qū)黨總支以“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代善洲標(biāo)兵”活動(dòng)為載體,由黨員發(fā)揮帶頭模范作用,村里的基層黨建工作水平,農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、精神狀態(tài)得到了極大提升。楊紹武介紹,圍繞開展鄉(xiāng)村旅游,他們?nèi)ツ晖度?9.6萬(wàn)元對(duì)“景區(qū)”進(jìn)行改造升級(jí),依托山邑扶貧互助社發(fā)放“黨員創(chuàng)業(yè)致富貸款”150萬(wàn)元,積極引導(dǎo)35戶有想法、有能力的農(nóng)民開發(fā)2500畝蓮藕集中連片種植基地,依托濕地體驗(yàn)和觀光園,發(fā)展農(nóng)家樂(lè),借鄉(xiāng)村旅游大平臺(tái)搭上發(fā)展快車,2018年農(nóng)民人均純收入達(dá)12000元。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前保山市共有中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村3個(gè)、省級(jí)旅游特色村12個(gè)、省級(jí)民族特色旅游村13個(gè)、市級(jí)旅游特色村49個(gè),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶3戶,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游*農(nóng)家樂(lè)34戶、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人21人。

  聚焦銜接切實(shí)推進(jìn)

  保山市堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)銜接,認(rèn)真落實(shí)《保山市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),聚焦重點(diǎn)區(qū)域和特殊貧困人口,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。

  脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興前期的首要任務(wù)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興,相關(guān)政策優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板,加快農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善,以脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)奠定鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

  “我們要辯證地看待鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系,兩者相輔相成、相互支撐、相互促進(jìn)。”楊廷輝介紹,要堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入脫貧攻堅(jiān)中,全力推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)見效。

  截至2018年底,保山市在國(guó)務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)定的建檔立卡貧困人口94079戶389542人,累計(jì)已脫貧79374戶333973人,未脫貧14705戶55570人,413個(gè)貧困村(深度貧困村181個(gè))貧困脫貧出列278個(gè),未脫貧135個(gè)。今年將重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)130個(gè)以上貧困村出列,4.1萬(wàn)名以上貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至0.7%以下。

  聚焦產(chǎn)業(yè)筑牢基石

  推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。從一片片茶園、火龍果、蔬菜基地,到充滿生機(jī)的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保山正用色彩斑斕的豐收季和農(nóng)民越來(lái)越鼓的錢包,開啟“三農(nóng)”發(fā)展的嶄新局面。

  “總體看,保山‘三農(nóng)’改革發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件。”楊廷輝介紹,推進(jìn)保山市鄉(xiāng)村振興,“產(chǎn)業(yè)興旺”是基石,也是事事興的基礎(chǔ)。

  對(duì)此,保山市把做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為助力鄉(xiāng)村振興的重中之重,全力推進(jìn)規(guī)?;季帧@區(qū)化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化引領(lǐng)、品牌化打造、融合化發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)*、育龍頭、抓有機(jī)、建平臺(tái)、占市場(chǎng)、解難題”為主線,積極打造“綠色食品牌”,探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”新型業(yè)態(tài),全力促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。

  “農(nóng)業(yè)+工業(yè)”延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,讓農(nóng)民分享更多利益;“農(nóng)業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”“農(nóng)業(yè)+旅游”的橫向拓展,凸顯農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、觀光休閑游和文化傳承等功能;“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的新型業(yè)態(tài),激發(fā)出農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新活力。

  保山市結(jié)合自身實(shí)際,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困村提升、農(nóng)村交通、農(nóng)村水利、農(nóng)村公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)體系建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境治理、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)保山由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

  產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、狠抓落實(shí)落地,鄉(xiāng)村振興的美麗圖景正在保山大地漸漸展現(xiàn)。保山將在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,走出一條具有保山特色的鄉(xiāng)村振興之路。

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