鄉(xiāng)村閑置的資產(chǎn)資源如何“變廢為寶”增值增效?日前,筆者在安徽天長(zhǎng)市了解到,自2017年5月在安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所分所掛牌以來,該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)為依托,積極盤活農(nóng)村閑置資源,成效顯著。
楊村鎮(zhèn)北蕩村是由3個(gè)半農(nóng)半漁的小村合并而成,村中有水面、灘涂等。“以前水面、林地發(fā)包和房產(chǎn)租賃等,不是‘搗袖籠’談價(jià)格,就是‘土辦法’招標(biāo),不但收入低,而且村民意見一大堆。村集體經(jīng)濟(jì)不僅沒有因此發(fā)展壯大,反而累計(jì)欠下60多萬元債務(wù),是個(gè)捧著‘聚寶盆’沒飯吃的窮村。”北蕩村監(jiān)委主任李光明告訴筆者。
村黨總支書記張?jiān)榻榻B,2017年4月,張行林場(chǎng)52畝老舊樹木要對(duì)外出售,來了幾撥樹販子只同意出4萬元。“你們不要著急賣,市里將建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,上平臺(tái)公開規(guī)范交易,會(huì)賣出好價(jià)錢的。”鎮(zhèn)“三資辦”主任魏玉軍拿出新招,幫他們激活了村里沉睡多年的資產(chǎn)資源。
在鎮(zhèn)里的指導(dǎo)下,該項(xiàng)目掛牌底價(jià)為14.68萬元,當(dāng)年5月23日,到網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)截止前,共有5家競(jìng)買人,經(jīng)31次線上競(jìng)價(jià),*終以16.8萬元的高價(jià)位成功交割,這也是天長(zhǎng)市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所成立以來的*單。
嘗到甜頭的北蕩村,先是整理舊林地,然后通過交易平臺(tái)對(duì)外發(fā)包建綜合生態(tài)園,一包20年,*性收入租金28萬元。接下來,北蕩村外圩300畝灘涂水面、3個(gè)老村部、3所舊村校等逐一掛牌上平臺(tái)發(fā)包租賃,都取得了豐厚回報(bào)。“這個(gè)村2015年集體收入只有5.68萬元,到2018年躍升至47.49萬元。”楊村鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)仲文余說。
搭乘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),奔出一條好“錢程”的不僅僅有楊村鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村、社區(qū)集體資源資產(chǎn),也都通過“陽光交易”獲得高效益。
2017年底,銅城鎮(zhèn)龍崗社區(qū)錢家圩110畝集體水面經(jīng)營(yíng)權(quán)在對(duì)外流轉(zhuǎn)發(fā)包中,由于發(fā)包程序不夠嚴(yán)密,發(fā)包價(jià)每年只有7.6萬元。2018年2月,龍崗社區(qū)在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)重新對(duì)外發(fā)包,承包期為5年,經(jīng)6個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶公開競(jìng)價(jià),年承包價(jià)一舉提高到13萬余元,而且5年*性發(fā)包繳款。在對(duì)龍西舊村部閑置房屋、宅基地對(duì)外公開競(jìng)拍中,龍崗社區(qū)“如法炮制”,*終以22萬元的高價(jià)位競(jìng)拍成功。
新街鎮(zhèn)石廟村應(yīng)橋水庫(kù)350畝水面經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)平臺(tái)流轉(zhuǎn)發(fā)包,預(yù)算價(jià)為24萬元,成交價(jià)為39萬元。“以前,一年才包兩千多塊錢,成交后村里干部群眾笑得合不攏嘴。”石廟村黨總支書記戴書元高興地說。自市交易平臺(tái)運(yùn)作以來,新街鎮(zhèn)6個(gè)村、2個(gè)社區(qū)的資產(chǎn)資源共進(jìn)平臺(tái)交易31宗,都取得令人滿意的高收益。
“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)入‘陽光平臺(tái)’公開交易,實(shí)現(xiàn)了集體資源資產(chǎn)增值增效。”天長(zhǎng)市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主任宋家發(fā)介紹,自交易分所掛牌至今,全市15個(gè)鎮(zhèn)、街道通過交易系統(tǒng)交易項(xiàng)目共212個(gè)。今年1至4月,已受理項(xiàng)目42個(gè)、成交31個(gè),成交金額2479.23萬元,增值額332.19萬元。
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