鄉(xiāng)村治，百姓安，則國家穩(wěn)。加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，走鄉(xiāng)村善治之路，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石和關鍵。在近日出版的《習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編》中，總書記立足現(xiàn)實國情農(nóng)情，準確把握鄉(xiāng)村社會變化特征，滿懷對廣大農(nóng)民的深厚情感，高屋建瓴地對如何激發(fā)鄉(xiāng)村社會活力，怎樣進一步提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平，如何*限度增加穩(wěn)定發(fā)展的和諧因素等問題進行深刻闡釋，提出明確要求，為我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。

　　當前，我國城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結構深刻變動，農(nóng)民思想觀念深刻變化。這種前所未有的變化，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大活力，同時也形成了一些突出矛盾和問題。“鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。”我們必須按照總書記的指示和要求，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。

　　要進一步強化農(nóng)村基層黨組織的領導作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂。“農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設是關鍵。”總書記多次強調(diào)，無論農(nóng)村社會結構如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效，關鍵在黨。這就要求我們必須采取切實有效措施，強化農(nóng)村基層黨組織領導作用，選好配強農(nóng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，加強農(nóng)村黨員隊伍建設。同時建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系，使各類組織各有其位、各司其職。

　　要始終堅持統(tǒng)籌推進“三治融合”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序。“健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的有效途徑。”我們要按照總書記的指示，以黨的領導統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新村民自治的有效形式，推動社會治理和服務重心向基層下移，豐富基層民主協(xié)商的實現(xiàn)形式，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。要把政府各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道，加強農(nóng)村法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。要注重發(fā)揮好德治的作用，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風，推動禮儀之邦、*傳統(tǒng)文化和法治社會建設相輔相成。

　　要不斷創(chuàng)新基層管理體制機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。“創(chuàng)新基層管理體制機制，整合優(yōu)化縣鄉(xiāng)公共服務和行政審批職責，打造‘一門式辦理’‘一站式服務’的綜合便民服務平臺。”總書記一直強調(diào)，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，體現(xiàn)了總書記的民本情懷。各地要秉持便民、為民的理念，構建簡約高效的基層管理體制，健全農(nóng)村基層服務體系，夯實鄉(xiāng)村治理基礎，推動鄉(xiāng)村治理重心下移，盡可能把資源、服務、管理下放到基層。

　　鄉(xiāng)村治理因其內(nèi)在復雜性，呈現(xiàn)出治理主體多元、治理內(nèi)容多變、治理方式多樣等特點。我們要認真學習領會總書記重要論述精神，始終堅持用總書記重要論述武裝頭腦，積極探索創(chuàng)新，既要從頂層設計出發(fā)，完善鄉(xiāng)村治理體制機制，又要從基層實踐入手，因地因村制宜，不斷提升鄉(xiāng)村治理專業(yè)化、法治化、社會化、智能化水平，激活鄉(xiāng)村主體的創(chuàng)新力量，增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感，努力譜寫好新時代鄉(xiāng)村善治新篇章。

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