振興鄉(xiāng)村，未來可期。連日來，武漢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略*五年規(guī)劃在全市各界引起強烈反響。2019年是武漢深化“三鄉(xiāng)工程”拓面提質(zhì)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵年。全市集中優(yōu)勢資源，重點打造江夏魯湖田園綜合體、蔡甸嵩陽大道、黃陂木蘭大道、新洲桂花大道等四大鄉(xiāng)村振興示范帶，推動全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為把鄉(xiāng)村振興美好藍圖早日變成現(xiàn)實努力奮斗。

　　六大目標全面推進鄉(xiāng)村振興，2019年“三農(nóng)”工作蹄急步穩(wěn)。

　　確定五大任務，制定奮斗目標。武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局厲兵秣馬，加快振興鄉(xiāng)村步伐。

　　五大目標任務，既謀遠又務實。

　　目標一，全面完成全市域村莊規(guī)劃編制。建設宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的魅力鄉(xiāng)村，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定堅實基礎。

　　目標二，初步建立推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的財政、用地、人才等制度框架和政策體系。引領農(nóng)業(yè)和各個要素有機融合，通過體制機制的創(chuàng)新和改革，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的驅(qū)動力。

　　目標三，推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)步提高。圍繞產(chǎn)業(yè)振興，立足資源優(yōu)勢，因地制宜、因村而異，*施策，實現(xiàn)群眾增收與村級集體經(jīng)濟增收“雙贏”，讓農(nóng)民生產(chǎn)生活更有奔頭。

　　目標四，深化“紅色引擎”工程和自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設，推進鄉(xiāng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提振鄉(xiāng)村精神風貌，加強鄉(xiāng)風文明建設，強化村民主人翁意識培育，推動“要我干”向“我要干”轉變，更好地推進農(nóng)村人居環(huán)境“四三行動”。

　　目標五，按照“五個振興”（鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興）的要求，集中優(yōu)勢資源，沿江夏魯湖田園綜合體、蔡甸嵩陽大道、黃陂木蘭大道、新洲桂花大道等重點區(qū)域，啟動打造鄉(xiāng)村振興先行先試示范帶，全面完成示范片帶14個街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、48個村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，為全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供樣板。

　　目標六，繼續(xù)打造100個具有鮮明特色、較高水平和示范效應的美麗鄉(xiāng)村，其中省級綠色鄉(xiāng)村45個、市級林業(yè)生態(tài)示范村20個。

　　明確七大重點工作行動，真抓實干在生態(tài)綠色中謀發(fā)展。

　　今年武漢鄉(xiāng)村振興具體怎么干？

　　武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了加強頂層設計、推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進農(nóng)村基礎設施建設、推進公共服務均等化、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、構建鄉(xiāng)村治理新體系等七大重點工作，真抓實干，全面推進鄉(xiāng)村振興各項任務指標完成。

　　加強頂層設計。按照*五年規(guī)劃要求，積極指導各區(qū)制訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、實施方案，明確不同階段鄉(xiāng)村振興的主要目標任務，確保市、區(qū)規(guī)劃有效銜接。指導相關部門謀劃和推動一批重大工程、重大計劃和重大行動落地生效。完成全市域村莊規(guī)劃編制。

　　鄉(xiāng)村發(fā)展，綠色生態(tài)先行。通過推進農(nóng)村“廁所革命”、 農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、整治提升村容村貌等專項行動，推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。今年，全市將新、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁76座、農(nóng)村公廁765座、農(nóng)村旅游廁所98座、農(nóng)村交通廁所4座，完成12萬戶農(nóng)村戶廁建設任務。建立農(nóng)村生活垃圾收運處理長效機制，無害化處理率達到90%以上,農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達到50%以上。以行政村為基本單元，實行“銷號式”連片治理農(nóng)村村莊生活污水，開展1000個行政村生活污水治理。

　　全市新城區(qū)將以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，推進種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。按照“一場一策”要求，重點推廣7種畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用模式，力爭全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用率達到83.5%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到92%以上。

　　深入實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，9月底前完成武漢軍運會場館、駐地等重點區(qū)域和“三鄉(xiāng)工程”重點村的整治任務。對重要景觀大道沿線、特色小鎮(zhèn)等范圍內(nèi)的農(nóng)房全面實施立面整治。組織開展村莊清潔行動，重點做好村莊內(nèi)“三清一改”，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。

　　推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展 互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀

　　5月21日，江夏區(qū)舒安街未來家園產(chǎn)業(yè)園區(qū)，田鋪村村民王小鳳戴著草帽，認真地檢查著獼猴桃基地的生長情況。到未來家園打工3年時間，王小鳳每年收入近4萬元，是過去在外打零工收入的4倍。目前，舒安街已流轉土地1萬多畝，成功引進湖北未來家園、武漢園發(fā)公司、藏龍集團等大企業(yè)，為周邊村民提供打工就業(yè)崗位1000余個。

　　產(chǎn)業(yè)振興，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎。武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加大新型經(jīng)營主體培育力度，推進農(nóng)村電商發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，讓美麗鄉(xiāng)村更顯魅力。

　　2019年，全市大力發(fā)展種業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等科技含量高、有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。全力做好軍運會農(nóng)產(chǎn)品保障，全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)知名品牌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2900億元。

　　全市積極提高鄉(xiāng)村休閑游服務管理水平，建設30個美麗鄉(xiāng)村旅游點。探索全域旅游發(fā)展模式，打造鄉(xiāng)村休閑游（賞花游）品牌，充分利用生態(tài)景區(qū)和國有林場等優(yōu)質(zhì)森林資源，發(fā)展森林康養(yǎng)、研學等生態(tài)健康游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營，提高鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)家樂、民宿檔次和接待能力，提檔升級鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)景點。

　　加大新型經(jīng)營主體培育力度，突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，啟動家庭農(nóng)場培育計劃。計劃新增家庭農(nóng)場100家，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社310家。落實扶持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的政策，扎實開展系列公益免費培訓。

　　2019年，帶“農(nóng)產(chǎn)品”飛得更高。采訪中，新洲區(qū)毛沖村村民程喜林喜悅地說，“通過蓮子和紅糖等農(nóng)產(chǎn)品加工，我和村民們的生活越過越好了。”政府為毛沖村制定了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，大力發(fā)展該村“訂單農(nóng)業(yè)”。村里的蓮子、紅糖等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過電商網(wǎng)絡和訂單收購，賣到超市、大型社區(qū)，有力帶動了當?shù)卮迕裨鍪铡?/p>

　　2019年，全市將繼續(xù)推進農(nóng)村電商發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范帶行政村電商服務站全覆蓋，加強農(nóng)村電商物流服務體系建設。加大支持扶持力度，推動線上線下融合發(fā)展,開展農(nóng)產(chǎn)品集采集配、直供直銷，推進農(nóng)產(chǎn)品進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，培育壯大農(nóng)村電商市場主體，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額突破250億元。

　　深化改革提升硬件 為村民創(chuàng)造更舒適便利的美好生活

　　“現(xiàn)在村里小橋流水，柳條低垂，青瓦白墻，飛檐翹角。昔日無人問津的農(nóng)家小院，隨著市民下鄉(xiāng)的火爆，年租金已‘飛漲’，村莊往日破敗的模樣，已經(jīng)蕩然無存”。21日，新洲區(qū)項山村村支書張全兵倍感振奮地說道。

　　今年以來，全市加快推進“四好農(nóng)村路”三年攻堅建設，全面推進農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，建設美麗鄉(xiāng)村美好家園。

　　“四好農(nóng)村路”按照路面寬度不低于5.5米、路基寬度不低于6.5米的標準，今年計劃提檔升級300公里農(nóng)村公路，新建通灣公路200公里、縣鄉(xiāng)公路50公里，創(chuàng)建50公里美麗農(nóng)村路。通過進一步擴大集中供水工程供水覆蓋面，提高供水水質(zhì)及服務水平，實現(xiàn)“村村通自來水、戶戶飲放心水”。全市大幅提升電能在農(nóng)村能源消費中的比重，推進農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)范化建設。今年完成投資規(guī)模6.3億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設改造任務，推進光纖寬帶向自然村灣延伸。

　　實施鄉(xiāng)村振興，改革是決定成敗的關鍵。武漢率先在全國開展農(nóng)村集體土地“三權分置”探索，吸引能人、企業(yè)家回鄉(xiāng)投資。2019年，全市將繼續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權”分置改革，鞏固農(nóng)村承包地確權成果，開展確權頒證“回頭看”，健全農(nóng)村土地承包仲裁體系。規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉行為，加強工商資本租賃農(nóng)地的風險防范,完善農(nóng)村土地流轉風險保障制度,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有償退出改革。將穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，完成武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）*試點任務，啟動并逐步完善全市股份經(jīng)濟合作社和經(jīng)濟合作社登記賦碼工作，為2020年全市農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份化合作奠定基礎。

　　通過推進農(nóng)村宅基地“三權”分置改革，加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作，力爭2020年基本完成。結合“三鄉(xiāng)工程”，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法。

　　農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，武漢美麗鄉(xiāng)村新畫卷，精彩可期！

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