15年前浙江湖州的魯家村，裘麗琴每天要拎著滿滿一桶廚余廢水走到很遠的地方倒掉。因為她家廚房沒有排污水管道，村里沒有垃圾箱，村民們對亂扔垃圾、污水橫流的場景習以為常。

　　15年后，裘麗琴參加聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署地球衛(wèi)士獎頒獎儀式，她對著麥克風激動地說：“我是浙江農(nóng)村一名普通婦女，家里開門是花園，全村是景區(qū)。”全場響起熱烈的掌聲。

　　家在浙江省湖州市安吉縣魯家村的裘麗琴是浙江5657萬常住人口中的一員，魯家村的變遷也是浙江省2.7萬個村莊變遷的縮影。

　　浙江農(nóng)村這場巨變，源自2003年時任浙江省委書記習近平親自部署推動的千村示范、萬村整治工程。今年9月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將地球衛(wèi)士獎中的激勵與行動獎頒給了浙江省千萬工程，評語是：千萬工程這一極度成功的生態(tài)恢復項目表明，讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量。

　　曾經(jīng)錢多污染也多

　　顧益康是浙江省研究三農(nóng)問題的專家，20世紀初曾任浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室副主任，參與了千村示范、萬村整治的調查研究工作。

　　2002年前后，浙江經(jīng)濟粗放式發(fā)展讓省內(nèi)農(nóng)民的腰包鼓起來?？墒牵青l(xiāng)差距不斷拉大，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境差，污水多、垃圾多、蒼蠅蚊子多，老百姓怨氣也大。顧益康說：調研跑了11個地級市下轄的幾十個村，幾乎都是垃圾圍村，找不到一個示范村。

　　嘉興市海鹽縣青蓮寺村，曾被稱為豬三角。村委會主任王陸軍介紹，全村2490多名居民，年出欄生豬10多萬頭，違章建設豬舍18.5萬平方米。一頭生豬的排泄物相當于5～8個人的排泄量，導致全村22條河道淤積發(fā)臭，來不及處理的病死豬也被扔到河里。

　　在浙中浦江縣，密集的水晶加工作坊產(chǎn)生的玻璃晶體懸浮物和廢渣，也致使全縣出現(xiàn)了462條牛奶河、577條垃圾河和25條黑臭河?？h長丁政介紹該縣農(nóng)村曾經(jīng)的痛處——村里到處是被污染的水，流出縣域的斷面水都是劣五類。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳生態(tài)處處長邵晨曲在該省農(nóng)村聽到*多的是，在城市打拼的小伙子們經(jīng)常同家里老人說，過年不回家，因為村里太臭了，女朋友帶不回來。

　　通過調研全面掌握省情后，浙江的決策者清醒地認識到：光生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，并不能給群眾帶來幸福感。只有尊重自然、保護自然，才能為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的空間。

　　2003年，時任浙江省委書記的習近平作出了建設生態(tài)省、實施千村示范、萬村整治兩大戰(zhàn)略決策，深刻地改變了浙江鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌和發(fā)展方式。

　　不讓老百姓出錢 改變生態(tài)環(huán)境

　　消滅污水和垃圾圍村，是浙江打開農(nóng)村發(fā)展困局的突破口。顧益康說，千村示范、萬村整治的戰(zhàn)略出發(fā)點就是，不讓老百姓出錢，改變農(nóng)村生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，推動生產(chǎn)、生活方式轉變。

　　魯家村黨支部書記朱仁斌說，過去村莊環(huán)境實在太差了，他們花2000元請了一支由村民組成的保潔隊伍，用7.5萬元清運村里堆積了幾十年的垃圾，這些資金后來由上級政府以獎代補給了村里。

　　進入新世紀以來，安吉縣就不斷探索和實踐農(nóng)村生活污水治理的模式和技術。安吉縣委書記沈銘權介紹，全縣累計建成農(nóng)村生活污水處理終端設施3000余座，覆蓋135個村65620名居民，實現(xiàn)規(guī)劃保留自然村生活污水處理設施全覆蓋。

　　相比之下，浦江縣、海鹽縣等地圍剿農(nóng)村污水的斗爭更為激烈。浦江縣大畈鄉(xiāng)黨委書記張華說，建光村曾是縣內(nèi)水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起源地之一，村里465戶人家就有165家水晶加工作坊，空氣中彌漫著水晶加工的粉塵，池塘和村江水都是一片乳白色。

　　再也不能讓村民們坐在垃圾堆上數(shù)錢、躺在醫(yī)院里花錢了。丁政說，浦江縣2013年打響了五水共治的*槍。1000多名縣鄉(xiāng)干部組成的工作組、巡查隊、突擊隊，對全縣違法經(jīng)營戶、污染物偷排經(jīng)營戶等發(fā)起多輪集中整治執(zhí)法行動。

　　在這場事關農(nóng)村環(huán)境決戰(zhàn)中，浦江關停水晶加工戶約兩萬家；關停印染、造紙、化工等污染企業(yè)300多家，低小散養(yǎng)殖場671家；共有789人因環(huán)境違法被依法處理，其中行政拘留288人、刑事拘留59人，一舉消滅縣域內(nèi)各類牛奶河垃圾河。

　　要改變幾千年農(nóng)耕社會中人畜在村里共生活的方式談何容易。邵晨曲說，浙江一刀切禁止農(nóng)村散養(yǎng)生豬，把生豬請出農(nóng)民的生活居住區(qū)，專門安排到規(guī)?；B(yǎng)殖、工業(yè)化治理和達標排放的飼養(yǎng)園區(qū)。

　　起初，老百姓對這項禁令有抵觸情緒。在海鹽縣青蓮寺村規(guī)模飼養(yǎng)生豬近20年的陸建明坦言，自己當初橫不下心來拆豬舍。

　　街道和村黨員、干部三番五次上門做思想工作，陸建明*終拆除了6800平方米的豬舍，再通過流轉500畝土地，轉行當起了家庭農(nóng)場主，現(xiàn)在經(jīng)濟收入不亞于養(yǎng)豬。

　　海鹽縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局副局長時旻濤說，該縣*峰時年生豬存欄量66萬頭、年出欄量達180萬頭，產(chǎn)值10億元左右，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。通過設置禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和許可養(yǎng)殖區(qū)，全縣生豬存欄量下降至4.2萬頭，且進行規(guī)?；B(yǎng)殖，豬糞污泥運到有機肥廠做原料，豬尿沼氣化處理再納管進入污水處理廠處理、達標排放。

　　每年夏至，溫州市下轄的瑞安市陳岙村都要組織村里孩子進行村與樹的警示教育。因為多年前，村民們建起的電鍍廠、冶煉廠，讓小溪生物失去了生存環(huán)境。村里經(jīng)濟發(fā)展以后，大家醒悟過來只有保護好環(huán)境才能持續(xù)發(fā)展，拆除了違法建筑，把工廠搬離了村莊。

　　3000多萬名農(nóng)村居民受惠

　　浙江不刻意追求GDP的增速，寧可增長速度慢一點，也要為經(jīng)濟轉型升級特別是生態(tài)環(huán)境的保護留下足夠空間。浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長王以淼說，從2004年起，浙江實施生態(tài)環(huán)境治理行動，讓人民群眾切身感受到環(huán)境質量發(fā)生明顯的改善。其中，針對群眾反映*強烈的水環(huán)境問題，該省已累計消除垃圾河6500公里、黑臭河5100公里，全面消除劣五類水質斷面。

　　這是浙江堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干的重要成果之一。2002年，浙江省第十*黨代會提出建設綠色浙江目標。2010年，省委十二屆七次全會作出推進生態(tài)文明建設的決定。2012年，省第十三次黨代會提出堅持生態(tài)立省方略，加快建設生態(tài)浙江。2017年，省第十四次黨代會強調，在提升環(huán)境質量上要更進一步、更快一步，努力建設美麗浙江。

　　同時，歷任浙江省委、省政府主要領導堅持擔任生態(tài)省建設、美麗浙江建設領導小組組長，全省建立黨委領導、政府負責、人大政協(xié)推動、部門協(xié)同、社會公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護大格局，做到上下同欲、接力傳承、久久為功。

　　以‘千村示范、萬村整治’工程為代表的中國發(fā)展與聯(lián)合國的發(fā)展理念高度契合，與中國億萬農(nóng)民對美好生活的向往完全對應。浙江省政府副省長彭佳學說。在這一過程中，浙江因地制宜、*施策，不搞政績工程形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓3000多萬浙江農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村振興中有了更多的獲得感、幸福感。

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